阿拉善盟交通運輸事業發展中心2023年公路養護工程竣（交）工驗收試驗檢測招標公告

1. 招標條件

   本招標項目省道218線K104-K134、K186-K197段公路養護工程、省道311線K636+823-K657+000段公路養護工程、國道307線K1605-K1865段公路水毀災害恢復工程、省道315線K667-K706段公路水毀災害恢復工程已由內蒙古自治區交通運輸廳以《內蒙古自治區交通運輸廳關于2023年阿拉善盟普通國省干線公路養護工程一階段施工圖設計的批復》（內公發〔2023〕274號）批準建設。項目業主為阿拉善盟交通運輸事業發展中心，建設資金來自上級公路養護資金，招標人為阿拉善盟交通運輸事業發展中心，招標代理為內蒙古海維建設工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的竣（交）工驗收試驗檢測進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

省道218 線 K104-K134、K186-K197 段公路養護工程位于阿拉善左旗境內，分兩段實施，具體為：K104-K134、K186-K197段，實施里程41公里。

省道311線K636+823-K657+000段公路養護工程位于阿拉善左旗境內，起點位于K636+823處（銀根蘇木），止點位于K657+000處，實施里程20.2公里。

國道307線K1605-K1865段公路水毀災害恢復工程位于阿拉善盟阿拉善左旗和阿拉善右旗境內，起點位于K1605+000處（巴彥諾日公蘇木東40公里），止點位于K1865+000處（阿拉善右旗雅布賴鎮西20公里），路線整體走向由西向東，實施里程260公里。

省道315線K667-K706段公路水毀災害恢復工程位于阿拉善盟阿拉善左旗境內，起點位于K667+000處（烏斯太鎮青年鐵路橋），止點位于K706+000處（宗別立鎮巴音呼都格），路線整體走向由東向西，實施里程39公里。

2.2 服務期：交工驗收試驗檢測及交工驗證性檢測15天；竣工驗收試驗檢測及竣工工程質量復測15天。

2.3 標段劃分及招標范圍：

本次招標竣（交）工驗收試驗檢測劃分為1個標段。標段編號為：YHJC。招標范圍為：4個工程路基路面、橋涵、交通安全設施等工程竣（交）工驗收的實體檢測、外觀檢查和內業資料審查及的交工驗收檢測、竣工驗收檢測、交工驗證性檢測、竣工工程質量復測等。

2.4 本項目最高投標限價：YHJC標段最高投標限價為：939672元（其中省道218線K104-K134、K186-K197段公路養護工程最高投標限價338045元，省道311線K636+823-K657+000段公路養護工程最高投標限價166582元，國道307線K1605-K1865段公路水毀災害恢復工程最高投標限價378300元，省道315線K667-K706段公路水毀災害恢復工程最高投標限價56745元）。

1. 投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人具有國內獨立法人資格及有效的企業法人營業執照，并在人員等方面具有相應的能力，并具備以下資格：

（1）公路工程試驗檢測機構綜合乙級及以上資質，并取得省級及以上質量技術監督部門頒發的CMA計量認證證書及附表（含相應檢測項目參數）；

（2）近5年（2018年9月1日至投標截止時間，以交工時間為準）至少完成過1項三級及以上公路瀝青混凝土路面工程竣（交）工驗收試驗檢測任務及1項橋梁檢測任務。

本次招標關于投標人的資格審查要求詳見招標公告及附件。

3.2 本次招標 不接受 聯合體投標。

3.3 已在本項目中標的施工及施工監理單位的自有（或依托）試驗檢測資質單位不允許參加本次投標，否則按無效投標處理。

3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.5 在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。

3.6 在“國家企業信用信息公示系統”（http://gsxt.saic.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人，不得參加投標。

1. 評標辦法

本次招標評標辦法采用雙信封形式的“綜合評估法”。評標辦法詳見招標公告附件。

5.電子招標文件及其它資料的獲取

5.1招標文件及其它資料的獲取時間：詳見阿拉善公共資源交易網建設工程系統平臺發布的本項目招標公告《招標日程安排表》。

5.2獲取方式：采用網上獲取。

凡有意參加投標人，請于報名時間內登陸“阿拉善公共資源交易網（http://www.alsggzyjy.cn）”，通過“用戶登錄”使用CA數字證書登錄，其中平臺選擇“建設工程”，角色選擇“投標人”，進行網上報名。未在該系統注冊及辦理CA數字證書和電子簽章的企業，請根據阿拉善公共資源交易中心網《關于網上、現場辦理交易信息化平臺CA數字證書有關事宜通知》進行辦理，辦理成功后方可參與本工程招投標活動。具體的操作流程及投標文件的制作、簽章、上傳詳見網站“服務指南-資料下載-建設工程”《建設工程招投標交易平臺操作手冊-投標人分冊》。

建設工程業務咨詢電話：***  

投標系統技術支持電話：***

CA 數字證書購買咨詢電話：***

CA 數字證書客服電話：***

5.3通過上述報名成功的投標人，方可在阿拉善公共資源交易網建設工程系統平臺中自行下載招標資料（包括招標文件），請按照《招標日程安排表》規定的時間內下載招標文件，超過《招標日程安排表》規定獲取招標文件時間的將無法下載招標文件。在《招標日程安排表》規定時間內，未下載招標文件造成的一切后果由投標人自行承擔。

5.4投標人網上報名成功后，應隨時登陸“阿拉善公共資源交易網建設工程系統平臺”，在“變更公告及補遺”欄目下查看招標人關于本次招標相關補遺書及通知，招標人不另行通知。

5.5為保證您正常參與網上交易活動，要求操作系統使用Win7(32、64位)，瀏覽器使用IE9及以上版本非兼容模式，其它操作系統與瀏覽器可能會影響系統正常運行，使用其它操作系統與瀏覽器所造成的一切責任由投標人自行承擔。

6.投標文件的遞交及相關事宜

6.1招標人不統一組織工程現場踏勘及投標預備會。

6.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）：詳見阿拉善盟公共資源交易中心建設工程網上交易平臺發布的本項目招標公告《招標日程安排表》。

6.3投標文件遞交的截止時間詳見《招標日程安排表》。投標人應在投標截止時間前將電子版（PDF格式）投標文件上傳至阿拉善公共資源交易網-建設工程平臺，并使用CA數字證書進行電子簽章，然后保存簽章文件、下載已簽章文件，如簽章文件過大導致保存簽章文件失敗，可將簽章后的文件另存到本地后，再上傳至建設工程平臺。將投標函相關信息錄入到系統電子“投標函”中，最后點擊“確認投標”。建設工程平臺中錄入的授權委托人必須與投標文件中的授權委托人保持一致。如投標人未提交電子版投標文件，視為無效投標，由此造成的后果由投標人自行承擔。

6.4投標人上傳的投標文件必須使用微軟office工具編制并轉換成PDF文件格式，然后上傳至系統進行電子簽章，堅決不允許在已生成的PDF格式文件上使用編輯工具進行二次修改，因二次修改而造成在線預覽文件與實際文件不一致的責任由投標人自行承擔。

6.5開標簽到：本項目開標活動全部采用不見面方式進行，投標人一律不到現場，只需在網上簽到即可（投標人必須在[投標人簽到（現場遞交標書）開始時間]至[投標人簽到（現場遞交標書）結束時間]時間內在交易系統進行確認投標和網上簽到，否則開標三方解密后系統視為無效投標，由此造成的后果由投標人自負。投標人在系統內自行簽到的步驟：開標管理-開標會議-在界面中選中待開標項目-點擊“人員簽到”按鈕進行簽到即可（詳見“阿拉善公共資源交易網-服務指南-資料下載”中的《建設工程招投標交易平臺操作手冊-投標人分冊》）。所有投標人可實時在線查看開標一覽表情況。

6.6本項目投標保證金為：本項目不需繳納投標保證金，需在投標文件中附投標保證金信用承諾書。

7.發布公告的媒介

本次招標公告同時在以下網站上發布：

中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）；

內蒙古招標投標公共服務平臺（www.nmgztb.com.cn）；

內蒙古自治區交通運輸廳網站（http://jtyst.nmg.gov.cn）；

阿拉善公共資源交易網（http://www.alsggzyjy.cn）。

8.監督部門

招標人監督機構：內蒙古自治區阿拉善盟交通運輸局

地    址：內蒙古自治區阿拉善盟巴彥浩特鎮雅布賴東路交通大廈

電    話：***

郵政編碼：750306

9. 聯系方式

招 標 人：阿拉善盟交通運輸事業發展中心

地    址：內蒙古自治區阿拉善盟巴彥浩特鎮雅布賴東路交通大廈

郵    編：750306

電    話：***

聯 系 人：白先生/馬先生

招標代理機構：內蒙古海維建設工程項目管理有限公司

地    址：內蒙古自治區呼和浩特市海拉爾大街8號

郵政編碼：010051

聯 系 人：楊先生/王先生

電    話：***/***

10.招標日程安排

本項目招標日程安排詳見“阿拉善公共資源交易網（http://www.alsggzy jy.cn）-建設工程系統平臺”本項目招標公告或相關補遺文件《招標日程安排表》。

招標公告附件：

附件一：資格條件

附錄1  資格審查條件（資質最低要求）

附錄2  資格審查條件（業績最低要求）

附錄3  資格審查條件（信譽最低要求）

附錄4  資格審查條件（項目負責人最低要求）

注：1、表中人員不得兼職。

附件二：評標辦法

第三章  評標辦法（綜合評估法）

評標辦法前附表

續上表

續上表

1. 評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預審的）。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1 分值構成

（1）技術建議書：見評標辦法前附表；

（2）主要人員：見評標辦法前附表；

（3）評標價：見評標辦法前附表；

（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3 評標價的偏差率計算

評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

（1）技術建議書評分標準：見評標辦法前附表；

（2）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；

（3）評標價評分標準：見評標辦法前附表；

（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。（適用于未進行資格預審的）

3.2 第一個信封詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。

（1）按本章第2.2.4項（1）目規定的評審因素和分值對技術建議書部分計算出得分A；

（2）按本章第2.2.4項（2）目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；

（3）按本章第2.2.4項（4）目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。

3.2.2 投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標人的商務和技術得分=A+B+D。

3.3 第二個信封開標

第一個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1 評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

3.4.2 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；

（3）當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。

3.4.3 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應否決其投標。

3.4.4 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據，不參與評標價得分的計算。

3.5 第二個信封詳細評審

3.5.1 評標委員會按本章第2.2.4項（3）目規定的評審因素和分值對評標價計算出得分C。評標價得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投標人綜合得分=投標人的商務和技術得分+C。

3.5.3 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.6 投標文件相關信息的核查

3.6.1 在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”，對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”發布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的，評標委員會應否決其投標。

3.6.2 評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異；

e.不同投標人的投標文件相互混裝；

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的業績；

d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標文件的澄清和說明

3.7.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標文件規定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.8 不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規定的原則處理。

3.9 評標結果

3.9.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.9.2 評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。

附件下載：

1.阿拉善盟交通運輸事業發展中心2023年公路養護工程竣（交）工驗收試驗檢測招標文件.pdf