各有關單位：

根據《2023年度下半年全區建設工程招投標領域“雙隨機、一公開”檢查的通知》，我局開展了建設工程招投標領域“雙隨機、一公開”檢查活動，現將檢查結果通報如下：

一、總體情況

本次檢查采用“雙隨機、一公開”模式，按照不低于20%抽查比例，隨機抽取招標公告發布時間在2023年4月1日至2023年12月31日期間的項目，依法必招進行招標的政府投資房屋建筑和市政基礎設施項目等工程項目，共抽取8個被查項目。隨機抽取的5名檢查人員通過座談問詢、查閱資料、當面反饋檢查意見等方式進行檢查。從檢查情況來看，總體情況良好，檢查到的項目均在市公共資源交易中心進行公開招標，實行全流程電子化，各招標代理機構的代理行為基本規范，基本能夠落實國家和省、市相關政策法規，招標文件未發現明顯排斥潛在投標人條款。檢查中發現的輕微問題采取現場糾正的方式立行立改，一般問題當場反饋限期整改。

二、發現的問題

本次檢查發現的問題經梳理歸納，主要有以下三類：

（一）代理合同簽訂不規范。有項目全過程咨詢合同中未明確代理負責人；有項目招標代理合同授權委托書填寫不完整，工程量清單編制人員在代理組人員組成未體現；有項目招標代理合同未明確工程規模，合同內項目人員組成表是空白，合同無法代表人或授權人簽字；有項目未使用國家或省招標代理合同范本文件，無項目規模，無甲方授權書，預算編制單位未提供咨詢合同等。

（二）執行相關規定不到位。有項目中標結果公告公示評標委員會成員名單；有項目中標候選人公示期間有異議并成立，未通過原評標委員會復議后取消其中標候選人資格；有項目中標候選人公示中評標辦法“經評審的低價”不規范；有項目未在十五日內確定中標人。

（三）歸檔留存的招投標資料不規范、不完整。有項目開標記錄表未見參加開標人員簽字；有項目未提供招標工程量清單；有項目招標工程量清單上未有任何簽章；有項目招標投標情況報告時間在中標結果公告之前；有項目未提供招標投標情況報告。

三、下一步工作計劃

（一）及時做好抽查發現問題的整改工作。我局將對檢查中發現的問題逐條督促整改，確保檢查發現問題整改到位。未被抽查到的項目建設單位也應對照通報的問題，舉一反三，認真排查整改，暫未發現相關問題的也要引以為戒，確保在今后的招投標活動中不出現類似的問題。

（二）切實提升業務水平。招標人、代理機構、評標專家、監管人員等建設工程招標投標活動各方主體要進一步加強對國家、省、市相關政策法規的學習，全面貫徹國家、省市 關于營商環境、招標投標等文件要求，堅決抵制排斥限制潛在投標人、圍標串標等違法違規行為，保證建設工程招投標工作依規、合法，促進招投標市場規范有序、健康良性發展。

(三)全面落實招標人主體責任。推動建立健全招標人招標投標內部控制制度，壓實招標人主體責任，落實招標人招標文件公平競爭審查義務，確保發布的招標文件依法合規，強化招標人對招投標過程中重點環節的內部控制與管理，切實落實招投標活動招標人負責制。

（四）強化招標代理機構監管。進一步加強對亭湖區內從業的招標代理機構及從業人員的監管，建立招標代理機構動態監管長效機制，對照省、市相關文件要求，從嚴抓實日常管理，嚴格執行“一標一評”制度。對監管過程中發現招投標各方主體違法違規行為要及時叫停、依法糾正查處。

鹽城市亭湖區行政審批局

                                                                                                                                           2024年2月26日