2023年寶清縣中央預算高標準農田改造提升項目施工

招標公告

項目編號：SL0702G231106001001

1. 招標條件

本招標項目已由雙農局〔2023〕10號文件批復，項目業主為寶清縣農業項目發展中心，資金來源為財政預算內投資計劃，項目出資比例為100%，招標單位為寶清縣農業項目發展中心，招標代理機構為黑龍江景烽工程項目管理有限公司。招標投標行政監督單位為寶清縣農業農村局。項目已具備招標條件，現進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1工程名稱：2023年寶清縣中央預算高標準農田改造提升項目施工

2.2建設規模：2023年寶清縣中央預算高標準農田改造提升項目總建設規模7萬畝，其中水田6.7萬畝、旱田0.3萬畝。

2.3計劃工期：2023年12月01日開工，2024年12月01日竣工（工期365日歷天）（上述開工時間僅作為編制投標文件的統一標準，具體開工日期以招標人根據各期項目發出的開工令為準，竣工日期以分期整個項目的實際竣工日期為準。）

2.4質量標準：符合現行國家、行業及地方工程施工質量驗收標準以及相關專業驗收規范的合格標準。

2.5建設地址：寶清縣。

2.6招標范圍：完成建設內容施工圖紙及工程量清單所包含的所有工作內容。

2.7招標控制價：68102451.42元  

2.8標段劃分：本項目劃分為1個標段。

3. 投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的法人或其他組織，具有有效的營業執照，并滿足以下要求。

3.2資質條件：投標人須具備建設行政主管部門核發的水利水電工程施工總承包二級或以上資質、具備有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。投標期間企業資質未處于被有關行政監督部門吊銷或暫扣等處罰期內。

3.3項目負責人資格：擬派項目負責人：擬派項目負責人須具備水利水電工程專業貳級或以上注冊建造師執業資格，具備有效的B類安全生產考核合格證書，并為本企業合法在職人員，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理，投標提供（2023年08月-2023年10月）連續3個月企業為其繳納社會保險的有效證明（并提供職工基本養老保險記錄核查方式（企業應提供社保證明的查詢方式及相關信息，包括社保號、身份證號、密碼、查詢步驟截圖或可查詢條形碼等；外省、市投標企業必須提供查詢網址及相關信息，包括社保號、身份證號、密碼、查詢步驟截圖或可查詢條形碼等以便于進行核實，未提供核查方式或核查結果不實的，其投標將被否決（建辦市函【2019】92號文件中規定的6類情形人員除外）項目經理不得為離退休人員，不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

注：如因企業所在地人社部門的原因導致無法提供人員社保證明的，則需提供本企業情況說明并承諾“如若中標后待系統恢復時按要求提供社保證明，否則視為放棄中標資格”。

3.4投標人擬投入項目管理人員要求：項目經理 1 人、項目技術負責人 1 人、安全員 1 人、質檢員1 人。技術負責人須提供水利工程相關專業中級或以上職稱證書，工長（施工員）須提供崗位證書、質檢員須提供崗位證書（外省企業提供相應證書），安全員須提供安全生產考核合格證（C證），證企相符且有效，且未在任何在建工程項目中任職。

3.5投標人須針對本項目提供本企業無拖欠工程款和農民工工資承諾書，以證明沒有拖欠工程款和農民工工資的情形。

3.6財務要求：近三年（2020年-2022年）企業財務狀況良好，企業財產沒有處于被接管、全部資金被凍結以及破產狀態（提供2020、2021、2022年經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表和審計報告，并附有資產負債表、利潤表、現金流量表），企業成立日期不足三年的，自成立之日起計算。

3.7信譽要求

(1) 投標人及其法定代表人、項目經理不得被最高人民法院在“信用中國”        (https://www.creditchina.gov.cn/)列入失信被執行人名單、法人和非法人組織公共信 用信息報告；  (以“信用中國”網站中未被列入失信被執行人名單的網頁截圖為準，截圖時 間須在本項目公告發布之日以后)

(2) 投標人自行通過中國裁判文書網(http://wenshu.court.gov.cn/，“高級檢索： 全文-當事人段；案由：刑事案由-貪污賄賂罪-行賄罪”) 對項目投標企業及其法定代表人、 擬派項目經理近 3 年內 (從招標公告發布之日起倒算) 行賄犯罪檔案進行查詢， 有行賄犯罪記錄的其投標無效。

(3)投標人不得被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失 信企業名單(提供投標人在全國企業信用信息公示系統(www.gsxt.gov.cn）中未被列入嚴重違法失信企業名單的網頁截圖)否則其投標將被否決。

(4)投標人不得在“全國建筑市場臨管公共服務平臺網站 https://jzsc.mohurd.gov.cn/home查詢結果為準”中被記入不良行為記錄并 在有效期內；

3.8本次招標不接受聯合體投標。

3.9與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標，或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.10法定代表人或授權委托代理人參加投標活動，授權委托代理人必須是本項目擬派項目經理本人。投標人擬派項目經理本人必須按照要求參加所有招投標活動，投標人不得委派其他人以投標代理人的名義代替擬派項目經理投標。

3.11資格審查方式

本工程采用資格后審方式,主要資格審查標準、內容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。

3.12 按照《關于建立建設領域欠薪企業網上通報機制的通知》文件規定，如投標人被列入欠薪企業名單被通報，且未整改完成的，其投標將被否決（以投標截止日政府網站http://221.207.229.44:8881/zzcxqqjl.jsp公布的數據為準）；

3.13 本項目將按照哈爾濱市住房和城鄉建設局《關于2021年度哈爾濱市建筑企業綜合信用評價有關情況的通報》文件規定，1734家企業(含外埠企業118家)被評為不合格企業，105家企業（含外埠企業64家）因連續兩年被評價為不合格企業，按照相關規定清出哈爾濱市建筑市場；按照省住建廳《關于全省房屋建筑和市政基礎設施行業專項整治行動中兩起串通投標案件的公告》（第1486號）8家企業被限制投標。以上投標人在文件規定的限制期限內參加本項目投標的，其投標將否決(執行最新相關信用評價文件的截止日期同招標文件獲取截止日期，招標交件獲取截止日期后更新的信用評價文件不適用于本項日）。

 4. 招標文件的獲取

4.1潛在投標人應先在“黑龍江公共資源交易網”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進行用戶注冊、辦理數字證書,使用數字證書登錄“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”，下載招標文件、圖紙及工程量清單。下載時間為2023年11月7日17時00分至2023年11月14日17時00分（北京時間，下同）。

有關手續請查看“黑龍江公共資源交易網”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

4.2潛在投標人使用數字證書通過“黑龍江公共資源交易網”在線下載。購買成功后需要立即選擇保證金繳納銀行。

5. 投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交方式為網上遞交，投標截止時間為2023年11月28日09時00分。

5.2 在投標截止時間后遞交的投標文件，系統不予接收。

6. 開標方式

6.1開標時間2023年11月28日09時00分。

6.2開標方式：本項目為線上開標，各投標人在開標時間前，安裝好數字證書驅動程序，提前登錄交易平臺（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/），在線上開標頁面，按照《服務指南》中開標操作手冊完成開標程序。

6.3開標地點：雙鴨山市公共資源交易中心開標室線上開標。

7. 踏勘現場和答疑安排

7.1具體詳見招標文件。

7.2投標人提問、質疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網上進行。

8. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在以下媒介發布：

黑龍江公共資源交易網（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）

其他網站轉載無效；

9. 其他

9.1本項目采取網上招標、網上投標。各投標單位在“黑龍江公共資源交易網”中的《服務指南》下載投標文件制作軟件(黑龍江公共資源版)進行投標文件制作、電子簽章、標書生成、標書加密。工程量清單在 “黑龍江公共資源交易網”中的《服務指南》要求進行投標。

9.2開標期間投標人須使用CA鎖進行線上解密。

9.3電子投標工具“黑龍江公共資源交易網”中的《服務指南》下載

9.4技術支持咨詢聯系電話：4009980000。

9.5根據黑建造價【2018】2 號文件規定，本項目使用黑龍江省公共資源交易電子平臺進行招投標活動。

9.6根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關規定，潛在投標人或者其他利害關系人對本招標公告有異議的，應當在獲取招標文件受理期間以書面形式向招標人提出，書面異議材料應由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3日內作出答復。潛在投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關規定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

 9.7 投標保證金

①電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

② 現金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

③投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發生的跨行手續費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網""中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。

9.8為切實減輕投標人資金占用負擔，鼓勵投標人使用電子保函，電子保函申請流程詳見“黑龍江省公共資源交易網”--《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函操作手冊。