?????????????    ?中共南京市雨花臺區審計局黨組關于巡察整改情況的通報

根據區委統一部署，區委第一巡察組于2023年11月7日至2024年1月2日對中共南京市審計局黨組進行了巡察。3月13日，區委第一巡察組召開會議向我局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、提高政治站位，把巡察整改作為首要政治任務抓緊抓實抓好

局黨組高度重視區委巡察組提出的反饋意見，從樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”的政治高度，認真領會巡察整改要求，以最嚴格的標準、最堅決的態度、最果斷的措施，做實做好巡察整改工作。

（一）提高政治站位。先后召開六次黨組會議，傳達學習巡察組反饋意見，把人員思想和行動統一到巡察反饋意見上來，深刻認識巡察反饋意見的重大意義和重大作用，切實增強做好巡察整改工作的政治責任感和工作緊迫感，堅決把巡察整改工作作為一項重大而緊迫的政治任務抓緊抓實抓好。

（二）加強組織領導。成立審計局反饋意見整改工作領導小組，加強對反饋意見整改的組織領導和工作統籌，下設辦公室強化對具體工作的推進和督查。對反饋問題進行認真分析研究，結合領導分工和科室職能，建立了問題清單，在局黨組書記總負責的前提下，把問題責任分解到分管領導和職能科室，提出了整改時限、要求和責任。

（三）明確整改目標。堅持標本兼治，對問題能立行立改的即刻改正，不能立即整改的抓好規劃和落實，將問題整改融入日常工作，融入審計項目，融入深化改革，融入全面從嚴治黨，融入班子隊伍建設，及時總結經驗，深化成果運用，舉一反三，研究制定科學、管用、長效的工作機制，推動全面從嚴治黨等長效機制建設，真正通過整改促進作風改進、推動工作開展，為審計事業發展帶來新的活力動力。

二、強化問題導向，推動整改落實

1.關于落實理論學習制度不夠嚴格問題的整改。

堅持“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記最新講話精神。制定局黨組理論學習中心組學習方案和干部理論學習計劃。按規定組織并落實支部書記上黨課、局黨組班子民主生活會、支部組織生活會。

2.關于以新思想引領新實踐存在不足問題的整改。

深入謀劃防范系統性風險，2024年開展財政同級審計、經濟責任審計、專項審計調查，關注政府債務事項、落實厲行節約反對浪費條例執行及壓縮一般性支出的情況、財政平衡情況等。

3.關于以學促干的成效不夠明顯問題的整改。

黨組班子成員結合崗位實際分別組織調研課題。圍繞民生保障、債務風險防控、國有資產資源運營等審計內容，確定年度審計項目計劃。突出經濟監督和推動發展，強研究提質效，深入發揮審計監督獨特作用。

4.關于集中統一的審計體系尚未健全問題的整改。

制定并向全區街道（園區）、重點部門、國有企業等30余家單位發送《2024年度內審工作要點》，明確內審工作方向和目標；轉發《關于印發<南京市內部審計操作指引（試行）>和<南京市部門和單位內部管理領導干部經濟責任審計業務操作指引（試行）>的通知》，提升內部審計工作規范化；開展以審代訓等多種形式的面對面幫帶。

5.?關于全面覆蓋的監督要求尚未達到問題的整改。

堅持審計領域全覆蓋，圍繞財政資金使用和公共權力運行，2024年實施財政審計、經濟責任審計、專項審計調查、績效審計、自然資源資產離任審計五大類12項審計項目。堅持審計重點全覆蓋，包括財政資金管理使用、國有資產資源租售、政府投資工程、涉地拆遷、產業強鏈補鏈等情況。堅持審計時間過程全覆蓋，經濟責任審計由事后審計向事前、事中全過程審計轉變，離任審計與任中審計相結合。堅持公共資金審計實現預算決算績效全過程覆蓋，項目建設審計實現招投標、合同簽訂、項目執行、竣工驗收及績效評價全流程覆蓋。

6.關于權威高效的監督合力尚未形成問題的整改。

與檢察院聯合制定《建立公益訴訟檢察與審計監督協作配合機制實施意見》；與區紀檢派駐組開展“行業監督業務派駐監督紀律”工作行動；與人大聯合開展“項目預算提前介入重大項目全程跟蹤”監督工作。

7.關于為民服務的意識不夠強問題的整改。

開展財政審計，增加地方金融服務實體經濟和風險防控情況專項審計調查等4個專題，關注區屬國有企業管理經營情況、國有資產管理使用情況、政府采購執行情況、拖欠中小企業賬款情況。開展在衛健委經責審計，增加4個專題，關注基層醫療機構收費的合理合規性，以及基本藥物零差率補助、老年人安康關愛保險等政策政策落實情況，加強民生政策落實。2025年開始，每年至少安排一項民生保障情況專項審計。

8.關于解決問題不夠及時有效問題的整改。

全面了解結對社區工作困難需求和社區年度工作計劃，確定共建事宜。參加社區安全消防工作，堅持每周二次，對社區居民小區消防安全檢查，反饋11個問題，幫助協同解決消防安全隱患問題。

9.關于安全管理工作不夠扎實問題的整改。

在局內開展簡單密碼和弱口令檢查，工作電腦和筆記本已沒有弱口令的情況。審計文件均通過金審三期平臺或區智慧政務平臺傳遞。開展“全區網絡安全和信息化建設”專項審計，關注網絡安全隱患和信息化建設中可能存在的問題。

10.關于落實意識形態工作制度不夠嚴格問題的整改。

明確班子對意識形態分管工作，召開專題會議，分析排查風險隱患。制定2024年意識形態工作責任清單，并嚴格貫徹落實。推動審計人員始終保持先進性、純潔性。

11.關于主體責任壓得不實問題的整改。

壓實黨風廉政主體責任，定期召開黨風廉政工作專題會議。分析排查風險隱患，制定審計人員廉政風險清單和防控措施，并按要點做好檢查防控。踐行審計監督“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”。

12.關于黨風廉政責任壓力傳導不夠問題的整改。

學習習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上講話精神和關于新時代新征程推進黨的建設和自我革命的新部署新要求。組織觀看《小官不貪之不歸路》《甘被“圍獵”必將作繭自縛》廉政教育錄相。組織《中國共產黨紀律處分條例》全文學習。學習《全省審計系統黨員干部違紀違法案例選編》，以案說法，警鐘長鳴。

13.關于執行審計廉政制度不夠嚴格問題的整改。

明確審計組長負責制，明確審計現場紀律督查員，公告廉政舉報電話。局領導深入審計項目現場，直接參與項目審計。堅持每個項目召開審計發現問題研討會和審計報告業務會議。

14.關于審計監督責任未能彰顯問題的整改。

堅持事實清楚、證據充分、依據準確，提高移送線索的質量。及時與移送的紀檢和主管部門進行信息溝通，了解案件處理情況，確保移送的案件線索在規定時間內件件有處理、有反饋。積極選派年輕干部參加省、市統一組織項目和各類業務培訓，強化審計人員查深查透能力提升。

15.關于派駐紀檢組監督作用發揮不充分問題的整改。

堅持重大事項召開三重一大會議，堅持事前提前三天報告制度，堅持紀檢組均到會列席，發表監督意見。對審計局主要負責同志和科室負責人定期進行廉政談話。跟蹤年度審計項目，掌握重點問題，發揮過程監督作用。

16.關于部分合同要素不全問題的整改。

立即整改，在工作中嚴格按照要求簽訂合同，完善合同要素，杜絕此類現象再次發生。

17.關于領導班子率先垂范作用不夠突出問題的整改。

修訂完善《雨花臺區審計局審計實務導師暫行辦法》，結合職責分工和負責科室情況，局領導每人負責培養1名青年審計人員，加強業務傳幫帶。局領導班子每人均擔任1-2項具體審計項目組長，參與現場審計負責審計報告起草。

18.關于黨建工作不夠扎實問題的整改。

實行黨組研究年度項目計劃，并報區委審計委員會批準制度，項目變更或調整必須經黨組研究。重大項目設臨時黨支部，加強項目的把關定向。明確審計進點宣布《審計“八不準”工作紀律》等政治紀律。制定《關于開展“認真工作 認真生活”活動方案》。組織支部書記、組織委員和紀檢委員培訓，堅持落實支部工作制度，發揮支部作用。

19.關于“三會一課”制度落實不夠嚴格問題的整改。

堅持“三會一課”各項制度落實。持續創建“師賢齊英雄支部”。通過集中學習、觀看錄相、交流研討和到雨花臺烈士陵園祭掃、江蘇國家安全教育館參觀等措施提升學習效果。

20.關于激發干部隊伍活力有待加強問題的整改。

堅持干部任用標準，調整4名同志崗位、職級。招聘工程事業編人員，補充專業審計力量。開展“強研究提質效”、“認真工作認真生活”活動。

21.關于政治擔當意識不強問題的整改。

專題學習區委辦下發的《關于進一步加強區委巡察整改和成果運用的實施辦法》；成立了局黨組反饋意見整改工作領導小組；先后6次召開黨組會專題研究巡察整改工作；召開巡察整改專題民主生活；研究制定了《區審計局關于巡察整改責任清單》，明確各項措施、時間節點，強化整改剛性。

22.關于真改實改的毅力不足問題的整改。

制定《審計發現問題整改規范指引（試行）》。審計報告按照“立行立改、分階段整改、持續改”三類情況明確問題整改類型。與紀委聯合下發整改通知，與紀委、人大、政府辦聯合現場檢查，推動問題整改逐個逐項對賬銷號。

三、下一步工作打算

我局的巡察整改工作雖已完成并取得了一定成效，但有些整改工作質效還未完全達到目標需長抓不懈。下一步，我們將繼續深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述，嚴格按照區委巡察整改要求，持續抓好整改質效落實。

（一）始終強化政治擔當。認真貫徹落實習近平總書記關于做好巡視巡察“后半篇文章”的指示要求，堅持把巡察整改工作作為一項重要政治任務抓緊抓實抓牢，認真剖析提煉巡察反饋意見中反映的深層次問題，結合新的工作任務，做到標本兼治、防微杜漸，持續把巡察整改成果推進貫穿到新發展理念和審計高質量發展的各方面、全過程。

（二）始終堅持問題導向。把發現問題與解決問題結合起來，著眼當前問題與制約性問題，注重從“面”上挖掘“根”上的問題，樹立以解決問題來推動發展的工作思路，推動巡察成果轉化為發展動力，圍繞要濟監督主責主業，充分發揮審計“治已病”“防未病”作用，實實在在的推進工作高質量發展。

（三）始終促進長效落實。對巡察整改的問題進行認真梳理，建立完善的制度機制，確保真正發揮治本的作用；對在整改期間發現與新形勢、新要求不相適應的機制進行修正，不斷扎緊制度“籠子”，切實以制度管人、管財、管權、管事，真正將制度優勢轉化為治理效能，努力為建設強富美高新雨花發揮審計監督作用。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：***；郵政信箱：雨花南路2號區審計局辦公室；郵政編碼：210012；電子郵箱：1507988836@qq.com。

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???????????????????????????????????????????????????????????2024年11月29日