灌云縣2025年度縣道公路日常養護及應急處置服務項目

施工招標公告

1、招標條件

本招標項目灌云縣2025年度縣道公路日常養護及應急處置服務項目已批準建設。項目發包人為灌云縣公路事業發展中心，建設資金來自省補加縣級財政配套，項目出資比例為 100% ，招標人為灌云縣公路事業發展中心。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

本次灌云縣縣道公路日常養護及應急處置服務總里程約380.139km（具體里程數以江蘇省公路基礎數據庫更新系統為準），主要工程為路基、路面、橋涵、沿線設施和綠化等養護工程的實施，分為基價類項目及單價類項目。基價類采取總量包干、總價承包、缺陷扣減、定期考核的方式，具體實施內容詳見基價類養護標準及內容；單價類采取單價承包方式，由投標人填報綜合單價，按實計量。

2.2 標段劃分和招標范圍

本次招標項目為灌云縣2025年度縣道公路日常養護及應急處置服務項目，擬劃分為一個標段，即GYXD2025-RCYHSG標段。本次招標范圍為上述基價類項目和單價類項目。基價類采取總量包干、總價承包、缺陷扣減、定期考核的方式；單價類采取單價承包方式。

2.3 工期

計劃工期：12個月（具體起訖時間以合同約定為準）；單價類項目缺陷責任期：6個月（大面積瀝青面層修補及水泥混凝土板塊更換超過16m?的，為12個月），缺陷責任期自某項工作維修完成并經發包人驗收合格之日起算。

2.4 服務要求：日常養護及應急處置服務應遵循“預防為主，防治結合”的原則和堅持“科學養護，規范管理，提高質量，應急保暢”的工作方針，投標人中標后應按照“分工專業化、養護精細化、作業規范化、效果精致化”的養護要求組建路面、路基、橋隧涵構造物、交通工程及沿線設施、綠化專業養護隊，在灌云縣域內設置固定的養護作業區（不少于1個，面積不小于10畝），且至少配備滿足項目需要的巡查車、清掃車（裝GPS定位系統）、高壓清洗車、瀝青路面維修機械及其他常用養護、應急設備。路面養護應貫徹全壽命周期養護理念，以預防性養護為主，必須采取經常性、預防性的維修措施。遭遇惡劣天氣等其他應急情況時，具備突發應急處置和汛期應急搶險工作的能力，加大隱患排查力度，建立應急搶險隊伍，做好防汛搶險、搶通保通等工作。合同簽訂前以及合同履約過程中，發包人將按照江蘇省交通運輸廳公路事業發展中心及地方相關規定對中標人的履約條件進行檢查和審核，不滿足上述規定的，發包人有權終止合同。

3、投標人資格要求

3.1 投標人應具備的資質條件、業績、能力和信譽，具體要求如下：

（1）資質要求：獨立投標人或聯合體各方應為中國大陸境內合法注冊的獨立企業法人或事業法人，持有效營業執照或事業單位法人證書，具有省級及以上建設行政主管部門核發的有效的《安全生產許可證》，且在投標截止時間當日不得處于暫扣狀態，具有有效的基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息證明。投標人（或聯合體合計）應同時具有交通運輸主管部門核發的下列資質：

① 公路養護作業（路基路面）乙級（或以上）資質；

② 公路養護作業（橋梁）乙級（或以上）資質；

③ 公路養護作業（交通安全設施）資質。

聯合體投標的，牽頭人應具有公路養護作業（路基路面）乙級（或以上）資質。

（2）業績要求：2019年1月1日以來，獨立投標人（或聯合體牽頭人）承擔過公路小修保養或公路日常養護項目，且已驗收合格。

（3）信譽要求：獨立投標人（或聯合體各方）同時滿足以下3項要求：

A、在最近一次江蘇省公路水運建設市場信用等級評價（以遞交投標文件截止當日為準）為C級及以上級別；

B、截止遞交投標文件當日，未在“信用中國”網站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

C、截止遞交投標文件當日，未在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單；

（4）擬投入項目經理和項目總工要求（聯合體投標的，項目經理和項目總工應為聯合體牽頭方單位的人員）：

擬投入本項目的項目經理資格要求：應具有公路工程專業二級及以上建造師執業資格，并且已經獲得建造師注冊證書，具有省級交通運輸主管部門核發的有效的《公路水運工程施工企業主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（B證）；

擬投入本項目的項目總工資質資格要求：應具有工程師及以上技術職稱；

（5）其他要求：根據《公路水運工程安全生產監督管理辦法》（交通運輸部令2017年第25號）的規定并結合實際，擬投入的專職安全生產管理人員數量不少于1名（聯合體投標的，應為聯合體牽頭方單位的人員），并具有省級交通運輸主管部門核發的有效的《公路水運工程施工企業主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（C證）。

  注：須提供項目經理、項目總工、專職安全員投標截止月之前1個月的（如當地社保部門對查詢最新月份有特別規定的，可按其規定相應調整最新繳費月份，但應同時附相應規定。)社會保險繳納明細證明。

3.2 本次招標接受聯合體形式投標，聯合體投標的：

（1）聯合體所有成員（包括聯合體牽頭人）數量不得超過 3 個；

（2）聯合體牽頭人應具有交通運輸主管部門核發的公路養護作業（路基路面）乙級（或以上）資質；

（3）組成聯合體投標的，須提供聯合體協議書，并明確牽頭人，明確各方的權利與義務，投標文件的簽署均由聯合體牽頭人負責；

（4）由聯合體牽頭人在本項目公告中進行網上報名（需在預約截止時間前確定聯合體成員單位并完成聯合體成員單位的副聯），且以聯合體形式參與某一標段投標的，不得再單獨遞交該標段投標文件，也不得再與其它單位組成聯合體參與該標段投標，否則其投標均無效（接收的文件也均不予參加評標）；

（5）聯合體投標的，應以聯合體牽頭人的名義繳納投標保證金，以聯合體牽頭人名義繳納投標保證金的，對聯合體各方具有約束力；

（6）聯合體投標的，聯合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統一匯總后一并提交給招標人；聯合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯合體各成員的真實情況。

3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則相關投標均無效。

3.4 根據《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》（蘇交規〔2024〕6號）第三十三條、第三十四條（三）款規定，從業單位參加公路水運建設項目投標，在廳建設市場信用系統建立了從業單位和主要從業人員信用信息的，投標文件中可以不再出具信用信息相關證明材料，僅需提交由廳建設市場信用系統匯總的表格；從業單位和主要從業人員信用信息在部建設市場信用系統錄入的，或者政府相關網站公布的，投標文件中可以提供相關網頁截圖復印件作為證明材料。未在“投標報表”中體現且未提供網頁截圖的（來源僅限“全國公路建設市場監督管理系統”、廳建設市場信用系統、省公共信用信息系統或者政府相關網站），評標時不予認可。

投標人須保證所提供的網頁截圖與相關網站查詢內容保持一致，否則補充證明材料無效。

從業單位未在部建設市場信用系統或者廳建設市場信用系統建立信用信息（如資質、業績，以及主要從業人員執業資格、從業經歷等），或者其信用信息不能滿足項目招投標需要的，應當在遞交投標文件前，在部建設市場信用系統或者廳建設市場信用系統，建立、更新或者補充其信用信息。

3.5 請各投標人及時到有關部門更新“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中的數據，企業備案信息將在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”公示欄內公示，公示期為3個工作日。從業企業制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。

4、招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請在江蘇省交通招標投標電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網址http://218.2.208.148:8082/JYSY/login?service=http://218.2.208.

143:30001/shiro-cas）進行網員注冊，并領取CA數字證書。

4.2 獲取文件時間詳見招標公告，完成網員注冊后，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，通過網上銀行支付平臺費用后下載招標文件、圖紙和參考資料。聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成網上支付、招標文件等資料下載。

4.3 招標文件每套售價0元/標段，圖紙每套售價/元，招標人根據對本合同工程勘察所取得的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價/元，售后不退。

5、投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現場時間及地點：招標人不統一組織踏勘現場；

投標預備會時間及地點：招標人不組織召開投標預備會。

5.2 投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6、發布公告的媒介

本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省交通運輸廳門戶網站、江蘇省公共資源交易網、連云港市公共資源交易網發布。

7、其他

7.1 本次招標采用國內公開招標、資格后審、設定最高投標限價的方式，評標辦法采用“技術評分最低標價法”。

7.2 本項目采用網上預約，具體預約程序為：

（1）擬預約單位仔細閱讀網上公布的本項目招標公告和預約條件。

（2）“預約”僅作為投標人在系統中制作投標報表的上級菜單界面，投標人應點擊“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”本招標公告上側“預約”，按要求如實進行投標報表的填報。（預約截止時間前若有投標人還未進行預約操作，其報表將無法生成）

（3）網上預約時，在聯系人信息中請務必留下手機號碼和電子郵件信息，以便聯系。

（4）預約結果以網上預約為準，無需進行電話確認。投標單位通過系統完成網上預約操作后，可登錄江蘇交通招標投標交易平臺點擊“招投標管理”—“預約管理”—“搜索”核實是否已預約成功。請投標單位務必自行檢查是否已通過“江蘇交通招標投標交易平臺”成功預約，否則后果自行承擔。

（5）投標人如果不清楚江蘇交通招標投標交易平臺如何使用，請在江蘇交通招標投標交易平臺登錄區下方，點擊“相關下載”進行學習；在使用江蘇交通招標投標交易平臺過程中遇到任何技術問題，可直接致電江蘇百盛信息科技股份有限公司（維護單位）進行咨詢，咨詢電話400-6666-101。

（6）預約開始時間：2024年12月2日23時59分，預約截止時間2024年12月9日23時59分。

7.3 招標文件的獲取

請各投標人自行到江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）本項目相應標段處及時下載招標補遺書，招標人不另行通知。投標人未留意該補遺通知而造成的后果由投標人自行承擔。

7.4 招標人不統一組織進行工程現場踏勘及投標預備會。

7.5 投標文件的遞交及相關事宜

（1）投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年12月24日10時00分，定于上述投標文件遞交截止的同一時間在連云港市公共資源交易中心灌云分中心開標室（具體室號以現場標牌顯示為準）公開開標，本次招標采用不見面開標方式，投標人不需到場。招標人定于投標文件遞交截止的同一時間開標，投標人可通過騰訊會議查看第一信封開標情況，騰訊會議號（584 513 8635）。

（2）投標人必須在投標文件解密截止時間（詳見招標公告）前完成投標文件的遠程解密，投標人應自備電腦設備用于投標文件的上傳與解密，因設備問題造成的上傳或解密失敗招標人概不負責。

7.6 本次招標采用資格后審。若預約人數少于3家，招標人將依法重新發布招標公告。已經成功預約的潛在投標人，如放棄投標，應當在投標截止時間三天前以書面形式通知招標人，如因未提前告知造成投標人不足3家而重新招標的，若重新招標的招標范圍、規模、控制價和資格條件要求未發生改變，招標人可以拒絕其參加重新招標的投標。

8、聯系方式

招 標 人：灌云縣公路事業發展中心    

地址：灌云縣伊山鎮勝利西路696號    

郵政編碼：222200                    

聯 系 人：王工                    

電    話：0518-88755555              

招標代理：江蘇睿致誠工程咨詢有限公司

地    址：連云港市海州區尚東現代城A座11樓

郵政編碼：222000

聯 系 人：陳婷

電    話：***

E-mail：rzcgczx@163.com

注：上述時間均為北京時間。具體事宜請與招標代理聯系。

 2024年12月2日