福州旅游職業(yè)中專學(xué)校綜合樓、學(xué)生宿舍（2座）（監(jiān)理）

招標(biāo)答疑紀(jì)要

  招標(biāo)項目編號：E3501210102802079004

各投標(biāo)人：

招標(biāo)人(招標(biāo)代理單位)對招標(biāo)項目編號為E3501210102802079004《福州旅游職業(yè)中專學(xué)校綜合樓、學(xué)生宿舍（2座）（監(jiān)理）》招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、修改如下：

一、澄清部分：

1、問：為什么招標(biāo)文件中投標(biāo)保證金形式除了擔(dān)保，其他都可以？閩建筑【2020】8號第三條第四點“任何單位不得指定或限定開具電子投標(biāo)保函的金融機構(gòu)”，明明平臺上有推行擔(dān)保機構(gòu)，為什么不讓申請？閩侯其他項目都是只要是對接福州招投標(biāo)平臺的電子保函機構(gòu)都可以使用。

    答：詳見本答疑紀(jì)要“二、修改、增加部分”第1點至第4點。

2、問：根據(jù)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（建設(shè)部令第158號），房屋建筑工程分為：一般公共建筑、高聳構(gòu)筑工程、住宅工程。請問：工業(yè)建筑，廠房，倉庫是否屬于一般公共建筑工程？

答：工業(yè)建筑、廠房、倉庫不屬于一般公共建筑工程。

二、修改、增加部分：

1、招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》第 6.3 條款“投標(biāo)保證金提交的方式：（1）從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式匯達(dá)投標(biāo)保證金指定賬戶；（2）或按福州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)年度投標(biāo)保證金制度交存年度投標(biāo)保證金，如果年度投標(biāo)保證金的金額不足時，不足的部分按本條款（1）的方式補足；（3）或銀行電子保函形式；（4）或電子投標(biāo)保證保險形式；（5）或符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人可以采用免繳投標(biāo)保證金形式，具體要求詳見招標(biāo)文件。”修改為：“投標(biāo)保證金提交的方式：（1）從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式匯達(dá)投標(biāo)保證金指定賬戶；（2）或按福州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)年度投標(biāo)保證金制度交存年度投標(biāo)保證金，如果年度投標(biāo)保證金的金額不足時，不足的部分按本條款（1）的方式補足；（3）或銀行電子保函形式；（4）或電子投標(biāo)保證保險形式；（5）或電子擔(dān)保保函形式；（6）或根據(jù)《福建省發(fā)展和改革委員會等5部門關(guān)于印發(fā)保障各類經(jīng)營主體平等參與招投標(biāo)競爭九條措施的通知》(閩發(fā)改規(guī)[2023]7號)相關(guān)規(guī)定，無失信記錄的投標(biāo)人可以采用《免繳投標(biāo)保證金承諾函》形式，具體要求詳見招標(biāo)文件”。

2、招標(biāo)文件第二章《投標(biāo)人須知前附表》第 3.4.1 條款中的“投標(biāo)人可以使用下列第（1）或（2）或（3）或（5）或采用免繳投標(biāo)保證金種形式提交：”修改為：“投標(biāo)人可以使用下列第（1）或（2）或（3）或（4）或（5）或采用免繳投標(biāo)保證金種形式提交”。

3、招標(biāo)文件第二章《投標(biāo)人須知前附表》第 3.4.1 條款中的“（4）工程擔(dān)保公司出具的擔(dān)保保函形式（適用于已推行工程擔(dān)保的地區(qū)）：本項目不適用”修改為：“（4）工程擔(dān)保公司出具的擔(dān)保保函形式（適用于已推行工程擔(dān)保的地區(qū)）：采用電子擔(dān)保保函，應(yīng)由與福州市公共資源交易服務(wù)中心簽署了電子保函服務(wù)平臺相關(guān)協(xié)議的擔(dān)保公司開函，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金，響應(yīng)性評審不合格。開具電子擔(dān)保保函的費用由投標(biāo)人自理。電子擔(dān)保保函以福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)的開評標(biāo)系統(tǒng)對電子保函在線驗證的結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)相關(guān)提示及《榕e保電子保函平臺投標(biāo)人操作手冊》進(jìn)行操作，未按以上要求操作導(dǎo)致投標(biāo)人開具的電子保函在線驗證未通過的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人繳納的保函手續(xù)費應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)出到電子擔(dān)保保函開立人公司賬戶，并在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明招標(biāo)項目編號，并將電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單以及保函開立人出具的加蓋單位公章的到賬證明掃描件附在《資格商務(wù)文件》中“其他資料”后面，作為投標(biāo)文件的組成部分，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金電子擔(dān)保保函，響應(yīng)性評審不合格”。

4、招標(biāo)文件第二章《投標(biāo)人須知前附表》第48項《需要補充的其他內(nèi)容》中的第14條款內(nèi)容修改為：“14、本項目投標(biāo)保證金提交方式（若本項目（標(biāo)段）投標(biāo)截止時仍被列為招投標(biāo)重點監(jiān)管對象的投標(biāo)人，僅限于使用現(xiàn)金（電匯或者銀行轉(zhuǎn)賬）形式提交。招投標(biāo)重點監(jiān)管對象名單通過福建省公共資源電子行政監(jiān)督平臺查詢）：

（1）從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式匯達(dá)投標(biāo)保證金指定賬戶；

（2）或按福州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)年度投標(biāo)保證金制度交存年度投標(biāo)保證金，如果年度投標(biāo)保證金的金額不足時，不足的部分按本條款（1）的方式補足。采用年度投標(biāo)保證金的，①投標(biāo)人須按榕建規(guī)〔2022〕3號文規(guī)定交存年度投標(biāo)保證金，單項工程項目投標(biāo)保證金金額超過投標(biāo)人交納的年度投標(biāo)保證金金額的，按工程項目規(guī)定的投標(biāo)保證金金額予以補足，否則視為不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，響應(yīng)性評審不合格；②《福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》在開標(biāo)當(dāng)日應(yīng)未失效，否則視為不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，響應(yīng)性評審不合格。

（3）或銀行電子保函形式。采用銀行電子保函，應(yīng)由與福州市公共資源交易服務(wù)中心簽署了電子保函服務(wù)平臺相關(guān)協(xié)議的銀行開函，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金，響應(yīng)性評審不合格。開具銀行保函的費用由投標(biāo)人自理。根據(jù)福州市公共資源交易服務(wù)中心《關(guān)于使用銀行電子保函有關(guān)事宜的通知》（榕公共資源[2019]47號），若采用銀行電子保函的，已開具銀行電子保函的投標(biāo)人無須到開標(biāo)現(xiàn)場提交紙質(zhì)材料（銀行電子保函原件），也無須在投標(biāo)文件中提供相關(guān)銀行電子保函憑證截圖或掃描件，銀行電子保函以福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)開評標(biāo)系統(tǒng)對銀行電子保函在線驗證的結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)相關(guān)提示及《榕e保電子保函平臺投標(biāo)人操作手冊》進(jìn)行操作，未按以上要求操作導(dǎo)致投標(biāo)人開具的銀行電子保函在線驗證未通過的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（4）或電子投標(biāo)保證保險形式。①采用電子保證保險保函形式提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)提供通過福州市建設(shè)工程電子保函服務(wù)平臺（榕e保）開具的電子保函并通過驗證，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金，響應(yīng)性評審不合格。電子保證保險保函以福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)的開評標(biāo)系統(tǒng)對電子保函在線驗證的結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)相關(guān)提示及《榕e保電子保函平臺投標(biāo)人操作手冊》進(jìn)行操作，未按以上要求操作導(dǎo)致投標(biāo)人開具的電子保函在線驗證未通過的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。②采用建設(shè)工程保證保險作為保證形式的，保險公司提供的保險條款應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)或備案。③a、投標(biāo)人使用投標(biāo)保證保險的，應(yīng)當(dāng)使用先行賠付、后續(xù)追償?shù)囊娝骷锤侗�單。b、開具電子保證保險保函的費用由投標(biāo)人自理。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)人繳納的保函手續(xù)費應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)出到電子保證保函開立人保險公司賬戶，并在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明招標(biāo)項目編號。c、電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單以及保函開立人出具的加蓋單位公章的到賬證明的原件掃描件附在《資格商務(wù)文件》中“其他資料”后面，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金電子保證保險保函，響應(yīng)性評審不合格。

（5）或電子擔(dān)保保函形式。采用電子擔(dān)保保函，應(yīng)由與福州市公共資源交易服務(wù)中心簽署了電子保函服務(wù)平臺相關(guān)協(xié)議的擔(dān)保公司開函，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金，響應(yīng)性評審不合格。開具電子擔(dān)保保函的費用由投標(biāo)人自理。電子擔(dān)保保函以福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)的開評標(biāo)系統(tǒng)對電子保函在線驗證的結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)相關(guān)提示及《榕e保電子保函平臺投標(biāo)人操作手冊》進(jìn)行操作，未按以上要求操作導(dǎo)致投標(biāo)人開具的電子保函在線驗證未通過的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人繳納的保函手續(xù)費應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)出到電子擔(dān)保保函開立人公司賬戶，并在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明招標(biāo)項目編號，并將電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單以及保函開立人出具的加蓋單位公章的到賬證明掃描件附在《資格商務(wù)文件》中“其他資料”后面，作為投標(biāo)文件的組成部分，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金電子擔(dān)保保函，響應(yīng)性評審不合格。

（6）或根據(jù)《福建省發(fā)展和改革委員會等5部門關(guān)于印發(fā)保障各類經(jīng)營主體平等參與招投標(biāo)競爭九條措施的通知》(閩發(fā)改規(guī)[2023]7號)相關(guān)規(guī)定，無失信記錄的投標(biāo)人可以采用《免繳投標(biāo)保證金承諾函》予以免繳投標(biāo)保證金，《免繳投標(biāo)保證金承諾函》應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求提供，否則視為未按規(guī)定遞交投標(biāo)保證金，響應(yīng)性評審不合格。投標(biāo)人若采用“免繳投標(biāo)保證金承諾函”形式遞交投標(biāo)保證金的，《投標(biāo)函》及《投標(biāo)函附錄》中的投標(biāo)保證金金額應(yīng)按招標(biāo)公告中明確的投標(biāo)保證金金額填寫，否則視為未按規(guī)定遞交投標(biāo)保證金，響應(yīng)性評審不合格。

（7）投標(biāo)人以銀行電子保函或電子投標(biāo)保證保險或電子擔(dān)保保函形式提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)按照閩建筑[2020]8號及閩建筑函[2021]1號文規(guī)定執(zhí)行:（一）投標(biāo)人繳納的保函手續(xù)費應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)出到商業(yè)銀行、保險公司、工程擔(dān)保公司等保函開立人公司賬戶，并在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明招標(biāo)項目編號。（二）電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單以及保函開立人出具的加蓋單位公章（或保函開立人依法刻制并授權(quán)用于投標(biāo)保函業(yè)務(wù)的專用章）的到賬證明掃描件，作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照以上規(guī)定執(zhí)行，否則視為未提交投標(biāo)保證金，響應(yīng)性評審不合格。

因電子招標(biāo)文件制作軟件文本固化原因，本條款與招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容不符的，以本條款為準(zhǔn)”。

5、招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式中“（一）投標(biāo)函”的投標(biāo)總報價和“（二）投標(biāo)函附錄”的投標(biāo)報價總價，應(yīng)按施工階段監(jiān)理服務(wù)費和保修階段監(jiān)理服務(wù)費的合計總金額1365602元填報，否則視為實質(zhì)性未響應(yīng)招標(biāo)文件要求，響應(yīng)性評審不合格。招標(biāo)文件第二章《投標(biāo)人須知前附表》第48項《需要補充的其他內(nèi)容》中的第18條款內(nèi)容做相應(yīng)修改。

三、其余按招標(biāo)文件要求。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。本答疑紀(jì)要內(nèi)容作為《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力。            

                                      招標(biāo)人：福建省福州旅游職業(yè)中專學(xué)校

                                 招標(biāo)代理單位：福建省閩建工程造價咨詢有限公司

                              日  期：2024年11月29日