臨海鎮五岸社區黨群服務中心工程施工

招標公告

射陽縣臨海鎮五岸社區居民委員會擬實施的臨海鎮五岸社區黨群服務中心項目由射陽縣行政審批局射行審投資備[2023]420號文件批準建設。項目業主為射陽縣臨海鎮五岸社區居民委員會，項目建設資金來源為自籌，已落實。項目中的臨海鎮五岸社區黨群服務中心工程施工已具備招標條件，現采用公開招投標方式，擇優確定該項工程施工承包人。

1、項目概況與招標范圍

1.1項目概況

（1）招 標 人：射陽縣臨海鎮五岸社區居民委員會。

（2）項目名稱：臨海鎮五岸社區黨群服務中心工程。

（3）標段名稱：臨海鎮五岸社區黨群服務中心工程施工。

（4）建設地點：射陽縣臨海鎮五岸社區。

（5）項目規模：新建臨海鎮五岸社區黨群服務中心（二層框架結構，建筑面積939平方米，建筑高度11.45米）。

（6）本項工程施工招標內容：土建、一般水電安裝等。具體以招標工程量清單及其對應的施工圖紙為準。

（7）最高投標限價：314.10萬元。

（8）標段劃分：上述工程施工招標內容為一個標段。

（9）資金來源：自籌。

（10）計劃開工日期：2024年6月。

（11）工期：144日歷天。

（12）工程質量標準：合格。

（13）承包方式：包工包料。

 2、投標人資格要求

2.1投標人須在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。投標人在投標文件遞交截止時間當日建筑工程施工總承包資質在建筑業企業資質動態監管結果均不處于不合格狀態。

招標人在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”,檢查投標人的建筑業企業資質動態監管狀態,對動態監管處于不合格狀態的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

2.1.1資質條件：                                         

（1）具備獨立法人資格。

（2）具備建設行政主管部門核定的建筑工程施工總承包三級及以上資質等級。

（3）具有建設行政主管部門核發的安全生產許可證。

2.1.2財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。             

2.1.3業績要求：無。

2.1.4信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、射陽縣縣級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網”、“鹽城市公共資源交易網”、“射陽縣人民政府網”公示期間的。

（3）被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。 

（4）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

2.2項目負責人資格要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

2.2.1 項目負責人資格類別和等級:擬定項目負責人具有建設行政主管部門核發的建筑工程專業二級及以上建造師注冊證書和項目負責人安全生產考核合格證（B類）。

2.2.2．其他要求：

（1）項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批 文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在 項目負責人執業范圍之內。

在建工程：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程�？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格， 并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗 收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養護期內的綠化養護、市政養護項目的，不屬于招標公告及文件規定的有在建工程。綠化養護、市政養護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。                                                                                                                                                    

（2）投標申請人須保證代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標時須提供代理人和項目負責人從 2024 年3月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明，(退休人員提供在本單位相關證明，格式自擬，但應充分體現退休人員為本單位正式職工) 。除項目負責人的其他項目部人員投標時無需提供繳費記錄證明，中標候選人公示前、異議(投訴)提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗。

（參保證明需單獨出具，每人一份，注明投標人為其繳費起止時間且加蓋社保部門有效章印，如提供的是養老保險手冊，手冊中須附上述期限內的繳費清單，若證明或繳費清單中沒有注明投標人為其繳費起止時間，或沒有按照要求每人出具一份證明，評標委員會可能會作出不利于投標人的評判）。

注:養老保險繳費證明材料，投標企業也可提供印有社會保險管理中心參保繳費證明電子專用章的社保繳費清單和參保繳費證明查詢途徑或帶有二維碼查詢的繳費清單。事業單位不需提供上述社保所需資料，但需人社等提供有關部門出具的該單位及相關人員事業性質證明原件。

（3）本工程項目部人員包括項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質量員等。投標時，僅需提供項目負責人相關資料其他項目部人員在中標簽訂施工合同備案時按要求配備到位。

（4）投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款 。

2.3投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

（1）投標人在鹽城市建設工程企業不良行為管理系統有不良記錄且在懲戒期內的，招標人拒絕其參加本項目投標。

（2）企業和擬派項目負責人自2023年6月1日（含）以來，沒有因串通投標、弄 虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

（3）企業自2023年6月1日（含）以來，沒有無正當理由放棄中標資格（不含項 目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

（4）企業自2024年3月1日（含）以來，沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設主管部門、鹽城市級建設主管部門及所屬縣（市、區）建設主管部門 通報批評的；

2.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

2.5本次招標不接受聯合體投標。

2.6投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設工程企業不良行為管理系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

3、工程款支付辦法

3.1根據建設行業主管部門的規定，將農民工工資發放至農民工個人工資賬戶。中標人必須確保按月、足額發放農民工工資。        

3.2工程款（含農民工工資）支付條件與比例                                                    

（1）基礎工程完成，并經驗收合格，付中標價的20%工程款（包括已支付的農民工工資）。

（2）工程主體結構封頂完成，并經驗收合格，付至中標價的40%工程款（包括已支付的農民工工資、工程進度款）。

（3）全部工程竣工驗收合格后，付至中標價的50%工程款（包括已支付的農民工工資、工程進度款）。

（4）工程竣工驗收合格滿一年，承包人完成（自竣工驗收合格后之日起第一年）質保期質保服務工作，工程初審結束，招標人根據初審結果付至80%工程款（包括以前已支付）。若初審工作未結束，暫付至中標價的70%工程款（包括以前已支付）。                   

（5）工程竣工驗收合格滿兩年，承包人完成兩年質保期全部質保服務工作，招標人根據終審結果結清剩余工程款項（包括包含在工程款中的3%工程質保金）。

4、投標保證金

4.1投標保證金數額：6.2萬元。

4.2投標保證金交納時間：投標文件遞交截止時間前。

5、招標文件的獲取

5.1招標文件獲取時間為： 2024年5月28日—2024年6月11日8：59。 

5.2招標文件獲取方式：請符合資格條件的投標人登錄射陽縣公共資源交易平臺（http://218.92.184.170:8191/TPBidder）下載招標文件等資料（投標人必須在招標文件領取截止時間前下載招標文件，逾期未下載造成無法投標的，責任自負）。

5.3特別說明：

（1）我系統驅動為江蘇省互聯互通版，技術支持電話：*** 或  400 998 0000（請在工作時間撥打，感謝理解）

（2）辦理CA鎖以及電子簽章相關事宜，咨詢電話：***。

（3）投標工具請勿使用其他投標工具，只能使用鹽城射陽投標工具制作軟件，下載地址為：射陽縣公共資源交易平臺（http://218.92.184.170:8191/TPBidder），會員登錄首頁→投標文件制作軟件下載，進行下載安裝，如使用別的地區投標工具制作文件導致的一系列問題，由投標人自行負責。

6、網上電子投標文件的遞交截止時間（開標時間）

6.1 投標截止時間為 ：詳見招標文件。

6.2逾期將無法在系統中上傳投標文件，因逾期造成的一系列問題，由投標人自行負責。

7、資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件。

8、評標方法

8.1本工程招標評標辦法采用“合理低價法（入圍法）”。評標委員會先進行清標，并按下列入圍辦法確定入圍評標的投標人數與入圍的投標人。評標委員會對入圍的投標人的投標文件進行評審，計算入圍評標投標人的報價得分，并按得分由高到低推薦有排序的 1 名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

8.2評標標準和程序

（一）開標

（二）招標人評標準備（清標）

（三）評標入圍

1、投標文件存在以下情況之一的，以及開標、招標人評標準備、清標過程發現的其他否決投標情形，不再進行后續評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。

2、評標入圍方法和數量

（1）評標入圍方法：

1）當滿足評標入圍條件投標文件＜20家時，采用全部入圍；

2）當滿足評標入圍條件投標文件≥20家時，采用以下評標入圍方法：

□直接確定：

?方法一；□方法二；□方法三；

?從以下明確兩種以上入圍方式中隨機抽取確定：

□方法一；?方法二；?方法三；

（2）評標入圍數量（見評標入圍方法）：

其中：

方法二中R取值為： 15 ；

方法三中R取值為：  15  ，平均值以上  7  家、平均值以下 8  家。

（3）評標入圍方法

1）方法一：全部入圍。

進入評標入圍環節的投標人全部進入后續評標程序。

2）方法二：低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%)最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2(G2值為 10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取；再按報價由低到高取15家投標人進入后續評標程序。投標報價相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數量計取。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。

3）方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1(G1值為 10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2(G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人(去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續評標程序。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。

招標文件中應明確取平均值以上的具體數量和以下的具體數量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數量取15家。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

8.3資格審查

評標委員會對評標入圍的投標文件評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

（一）初步評審（具體詳見招標文件）

（二）詳細評審

采用“合理低價法（ABC合成法確定評標基準價）”

①評標基準價及投標報價得分確定（滿分100分）

評標基準價=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=最高投標限價×(100%－下浮率Δ)；

B=在規定范圍內的評標價除C值外的任意一個評標價，以評標入圍的通過資格審查的評標價中隨機抽取確定；

抽取方式：若評標價在A值的95%(及以上)范圍內，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內，則在兩個區間內各抽取一個評標價，與在A值的89%以下至規定范圍內的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規定范圍內的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值（注：入圍的投標單位按照報價由低到高進行排序）；

C=在規定范圍內的最低評標價；

規定范圍內指:評標入圍的通過資格審查的評標價算術平均值×70%與最高投標限價×30%之和下浮25%以內的所有評標價；

下浮系數K、下浮率Δ，在開標時由招標人代表按下表取值范圍內隨機抽取。  

②以評標入圍的通過資格審查的投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分(評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”)。

③按投標人評標價得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標人為中標候選人。

④投標人得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較至小數點后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評標委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。

說明：

①最高投標限價一經確定，在開標、評標、定標過程中及定標以后均不得以任何因素進行調整；

②評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

③有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件；

④材料暫估價單價不得調整，如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款執行；

⑤除確認存在計算錯誤外，評標基準價、A、B、C值一經確定，不因后續資格審查廢標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

8.4其他

（一）本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。

（二）不符合法律、法規規定，出現《鹽城市市場廉政準入規定（試行）》限制情形的，按照規定予以無效標處置。

9、發布公告的媒介

本次招標公告在射陽縣人民政府網上發布。

10、投標單位在誠信庫中錄入的所有信息均應真實有效，并應及時更新、完善，如未能及時更新和完善，其責任自行承擔。投標單位錄入虛假信息的，經查實作為失信（不良行為）行為在江蘇建設工程招標網上公告一年，在公告期間，本省行政區內其它項目的招標人可以據此不接受其投標。 

11、本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。  

12、其他

本工程采用遠程“不見面開標”模式。投標人應在投標截止時間前登陸射陽縣不見面開標大廳

（http://218.92.184.170:8191/BidOpening），按系統提示參加開標并完成開標有關程序。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

13、聯系方式

招 標 人：射陽縣臨海鎮五岸社區居民委員會          

地    址：射陽縣臨海鎮五岸社區

聯系人：潘海兵

聯系電話：***

招標代理機構：射陽縣建設工程招標代理有限公司

地  址：射陽縣城五洲國際B座901室

聯系人：張琪

聯系電話：***   ***