靖遠縣鹽堿地綜合整治項目（社會投資人+EPC+O）招標公告

交易編號：BGZJ-NZ24161

一、招標條件：

靖遠縣鹽堿地綜合治理項目，根據靖遠縣人民政府（靖政辦發〔2024〕99號）文件精神，由靖遠縣自然資源局通過吸納社會資本實施該項目，資金來源為社會資本投資，該項目投資方式為（社會投資人+EPC+O），已具備招標條件，甘肅中悅銘宸工程管理有限公司承擔該項目招標事宜，現面向社會進行公開招標。

二、招標項目概況：

(一)項目名稱：靖遠縣鹽堿地綜合整治項目（社會投資人+EPC+O）

(二)項目依據：靖政辦發〔2024】99號

(三)建設規模：1.本項目位于白銀市靖遠縣，項目規模約為23532.14畝，項目總投資63889.78萬元，其中，建安工程費51040.59萬元，科研及勘察設計費2367.12萬元。

2.首開區項目位于北灘鎮上小紅溝村、紅豐村及東升鎮東興村，建設面積10921.99畝，首開區動態總投資38018.67萬元，其中：工程施工費27023.46萬元。

（四）項目投資：經測算，本項目估算總投資63889.78萬元，其中，工程建安工程費51040.59萬元，其他費用12849.19萬元，具體以最終批復為準。

(五)招標內容：1、項目可研及勘察設計部分：1）根據項目特點，完成該項目鹽堿地治理關鍵技術研究（暫定題目）；2）完成該項目全部勘察設計工作（含項目可行性研究報告、項目初步設計及施工圖設計），提供項目技術交底，解決施工中的設計技術問題，施工現場的配合服務及后期服務等；2、施工部分：施工圖范圍內全部工程的施工，直至竣工驗收合格及整體移交，以及缺陷責任期內的缺陷修復，保修工作。3、投資合作方：負責項目的資金籌措。4.運營方：項目建設完成后，負責項目的合同管理、風險管理、績效評估、財務管理、溝通協調、后期管護及產業運營等工作。

(六)項目地點：甘肅省白銀市靖遠縣

(七)資金來源：社會資本投資

(八)合作期：30年，其中建設期5年、運營期25年。（具體合作期限待產業落地后予以明確）。

(十)質量標準：合格

（十一）標段劃分：1個標段

（十二）合作模式：中標人負責本項目鹽堿地治理以及配套設施建設、運營等工作。在其資質范圍內承擔本項目的投資、勘察、設計、施工總承包及后期運營等工作。

三、對投標單位的資質要求：

（一）投標人須具有獨立法人資格，具有有效的營業執照（或獨立法人企業組成的聯合體）；

（二）資質要求：

（1）投資方：提供近3年（2021-2023）經審計的財務報告。投資方須承諾：若中標，且在合同簽訂、項目公司成立等一系列前置工作完成后，建設資金根據進展需要及時到位，并在項目實施過程中不得中途退出（雙方一致同意情況除外），保證資金鏈不得斷鏈，出具承諾函（格式自擬）。

（2）勘察：具備國家建設主管部門頒發的工程勘察（巖土工程）專業乙級及以上資質，或具有工程勘察綜合資質甲級。

（3）設計：具備國家建設主管部門頒發的水利行業乙級及以上資質，或農林行業乙級及以上資質，或具有工程設計綜合資質甲級；

（4）施工資質：具有水利工程施工總承包貳級及以上資質、并具有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。

（三）投標人擬派人員要求：

工程總承包項目經理：具有水利水電工程專業一級注冊建造師或相關專業勘察設計注冊工程師，并具有工程類中級及以上技術職稱，持有相關行政主管部門核發的經年檢合格有效的安全生產考核合格證書；滿足相應條件的，可以兼任本項目施工負責人或設計負責人，且未擔任其他在建項目的項目經理(提供承諾）。

施工負責人：具備水利水電工程專業一級注冊建造師執業資格和有效的安全生產考核B證，具有工程類中級及以上技術職稱，并注冊于本單位；且未擔任其他在建項目的項目經理(提供承諾）。

設計負責人：投標人擬派參與本項目的設計負責人具有水利水電工程相關專業高級及以上技術職稱，并是本單位人員。

(四)投標人未被列入國家企業信用信息公示系統嚴重違法失信企業名單、未被列入“信用中國”網站記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單的方可參加本項目的投標,投標文件中提供網頁彩色截圖或信用報告。（查詢時間為本項目招標公告發布之日起至投標截止時間前，如相關失信記錄失效，投標人需提供相關證明材料）。

（五）根據白人社函[2020]24號文件精神，農民工工資誠信實行推送制度，不再需要另行承諾或證明，凡能夠參加本項目的投標人一律自動視為無拖欠農民工工資行為。屬于人社部門拖欠農民工工資黑名單范圍的投標人無法進行投標。

（六）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

（七）本標段接受聯合體投標，聯合體應滿足下列要求：

（1）聯合體各方須簽訂聯合體協議書，明確牽頭人及各方擬承擔的工作范圍、責任、權利和義務。聯合體牽頭人代表聯合體各成員負責本招標項目投標文件編制簽署、投標、簽約及履行合同和協議中承擔的義務和法律責任；聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其它聯合體對本項目的投標。

（2）聯合體各成員應簽訂聯合體協議書；（聯合體協議約定各聯合體成員之間權利與義務）

（3）招標文件規定的法定代表人授權書應由聯合體牽頭人的法定代表人簽署并加蓋單位公章；

（4）投標人中標后，未經招標人事先同意，聯合體的成員結構、相互關系及承擔工作均不得變動。

（5）投標人名稱應填寫聯合體牽頭人名稱，投標文件由聯合體牽頭人按規定在要求“蓋單位章”的地方蓋聯合體牽頭人單位電子印章，在要求“簽字”的地方蓋聯合體牽頭人法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。招標文件有特別說明的除外。

四、資格審查方式：

本次招標采用資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格審查不合格的投標文件將按無效標處理。

五、招標文件的獲取：

（一）獲取時間：自本項目公告發布之日起至投標文件遞交截止日期止均可免費下載。

（二）獲取方法：登錄白銀市公共資源交易網（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn），選擇對應項目招標公告，免費獲取招標文件；也可通過登錄白銀市公共資源交易電子服務系統，在“投標管理”欄目“招標文件獲取”子欄目下在線免費獲取。獲取到的招標文件需使用甘肅中工國際投標文件制作工具打開。

六、投標文件提交：

（一）投標截止時間：2024年 月 日9:00（北京時間，24小時制）。

（二）開標方式：采用網上不見面開標投標。

（三）提交地點：白銀市公共資源交易中心“網上不見面開標系統”（http://gsztb.cn/BidOpeningHall）。

（四）提交方式：

1.本項目投標文件制作需使用甘肅中工國際最新版投標工具進行制作，如未按招標文件要求編制（注：所有簽字蓋章均采用電子章）、提交電子投標文件，將導致否決投標，其后果由投標人自行承擔。相關工具軟件及操作說明請查閱甘肅中工國際招投標有限公司官網（www.gscamce.com）【下載中心】-【新版工具】一點擊下載【投標工具】，正確安裝“投標工具”及其相關組件，并使用“投標工具”及符合甘肅省CA數字證書互認標準的 CA 數字證書制作投標文件。

2、各投標人須在投標截止時間前，將制作生成的加密電子投標文件（ZGTF-投標文件）通過投標工具上傳至指定位置（注：投標人需自行下載保存投標文件上傳成功回執單），請仔細檢查文件名稱，確保上傳文件的正確性，投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。

3、為保證開標時投標人正常參與開標，首次進入甘肅中工國際不見面開標大廳的投標人須至少提前三天，使用IE11以上版 本 瀏 覽 器 進 入 甘 肅 中工國際不見面開標大廳（http://gsztb.cn/BidOpeningHall）進行環境檢測，投標人須根據提示完成系統環境配置及檢測，若有疑問請及時聯系甘肅中工國際客服熱線 4006-1234-34 解決。通過環境檢測后，投標人須在開標當天提前使用制作投標文件時所用的CA數字證書登錄甘肅中工國際不見面開標大廳，選擇參與標段進入開標會議，等待開標。

4、本項目解密開始至結束解密時間默認為30 分鐘，系統提示開始解密后頁面會彈出輸入密碼框并顯示“解密剩余時間”（倒計時），投標人使用生成投標文件的CA 數字證書插入USB口，輸入 pin 碼（密碼），點擊【解密】按鈕，，對投標文件進行解密，解密完成后系統會提示“解密成功”（注：瀏覽器下方彈出的控件啟用提示，可能會彈出多個，請全部選擇“允許”或“啟用”）。因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件。

技術支持：甘肅中工國際招投標有限公司；

客服電話：4006-1234-34； QQ 群號：789062618。

CA 數字證書辦理：173********5565

備注：逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

七、發布公告的媒介：

本招標公告在白銀市公共資源交易網（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn）發布。

八、踏勘現場和投標預備會：

各投標人可自行踏勘；招標人不組織。

九、其他說明：

（一）凡是擬參與白銀市公共資源交易活動的招標人、招標代理機構、投標單位需先在白銀市公共資源交易網上免費注冊或獲取數字證書方可辦理業務。

（二）招標文件澄清或更正在白銀市公共資源交易網（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/）和甘肅經濟信息網（http://www.gsei.com.cn/）發布。請投標人在投標期間適時自行下載查閱。若未能及時下載查閱，所產生一切損失由投標人自行承擔。 

（三）質疑期限：對招標文件有異議的，應當在投標截止時間 10 日前提出。

（四）本次開評標不提交資質原件：實行投標人承諾制(格式自擬)，需裝入投標文件，由投標人對所提供材料和人員資質等情況的真實性進行承諾。若在評標期間發現投標人提供了虛假材料，評標委員會有權否決其投標文件；若在評標結果公示期發現中標候選人提供了虛假材料，報告相關行政主管部門，取消其中標候選人資格。同時，將該投標人記入失信人員名單進行網上通報，限制其參與公共資源交易活動。

（五）紙質投標文件說明。項目公示期滿后，所有投標人需提交紙質投標文件正本一份，中標人還需另提交副本四份，以便招標人審計存檔。（紙質投標文件必須與上傳系統固化投標文件一致，直接郵寄文件至招標代理公司，地址詳見公告聯系方式）。

（六）特別說明，招標文件中出現的“遞交、提交、現場等相關文字”以不見面開標方式要求表述為準。

十、異議及聯系方式

招 標 人：靖遠縣自然資源局

地    址：靖白銀市靖遠縣人民路 4 號

聯 系 人：安宗堯

聯系電話: 152********0188

招標代理：甘肅中悅銘宸工程管理有限公司

地    址：甘肅省白銀市白銀區長春路111號陽明大廈西塔樓7A05

聯 系 人: 王續翰

聯系電話：138********9158

行業監管部門：白銀市自然資源局

地    址：白銀市北京路176號

聯系電話:***