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2024-12-09 17:55:48

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第一章招標公告

項目編號：A3212011886000081

1.招標條件

本招標項目高教投新建宿舍樓工程已經由泰州市海陵區數據局以江蘇省投資項目備案證泰海數備[2024]0375號批準建設，招標人為泰州高教投資發展有限公司，招標代理為江蘇華強工程投資管理咨詢有限公司，建設資金來自自籌。項目已具備招標條件，現對高教投新建宿舍樓工程總承包（EPC）進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目地點：泰州市海陵區南理工泰州科技學院東門北側，春暉路西側

2.2工程規模：該項目用地面積15950.2平方米，總建筑面積約34200平方米，其中地上建筑面積約31000平方米，主要建設宿舍樓及其附屬用房，可建約2500張床位，地下室建筑面積約3200平方米，總投資14586.4萬元。

2.3工期要求：300日歷天

2.4招標范圍及標段劃分

標段編號	標段名稱	發包內容	合同估算價（萬元）
A321201***01001	高教投新建宿舍樓工程總承包（EPC）	可行性研究完成后的工程設計（建筑方案設計、施工圖設計）、材料貨物采購及工程施工直至竣工驗收合格及質量保修期內的保修等工程總承包（EPC）。	13196.65

2.5付款方式：1、工程設計費付款方式：提交經審查合格的全套施工圖后支付總承包合同價組成中設計費的40%，工程竣工驗收合格后支付至總承包合同價組成中設計費的90%，竣工結算核對后依據雙方確認價一次性付清余款（此項目所涉及款項皆不計取利息）； 2、工程費付款方式：施工單位進場后支付總承包合同價組成中工程費（扣除暫列金）的10%（含安全防護、文明施工措施費）；1#、2#、3#宿舍樓主體封頂后付至已完成工程價款的80%；1#、2#、3#宿舍樓工程完工竣工驗收合格后付至已完成工程價款的80%；全部工程竣工驗收合格后付至總承包合同價組成中工程費（扣除暫列金額）的80%，工程竣工結算核對后付至工程費雙方確認價的97%，缺陷責任期滿后付清余款。 ★注：此項目所涉及款項皆不計取利息；每次支付工程款都包含招標人已支付的農民工工資。

3.投標人資格要求

3.1投標人資質條件：

（1）具備/及以上資質；

（2）具備有效的營業執照；

3.2投標人擬派項目負責人資格：

（1）投標人擬派項目負責人系已在投標人單位注冊并具備/執業資格；

3.3投標人（含采用聯合體形式投標的投標人）資質須同時滿足下列（1）、（2）要求：

（1）投標人（投標人采用聯合體形式參加投標的，投標人資質按照聯合體協議約定的分工認定，其中負責設計的單位其資質須符合本項要求）設計資質須具備下列①、②、③條件之一：

①綜合甲級設計資質；

②工程設計建筑行業乙級及以上資質；

③建筑行業（建筑工程）乙級及以上設計資質；

（2）投標人（投標人采用聯合體形式參加投標的，投標人資質按照聯合體協議約定的分工認定，其中負責施工的單位其資質須符合本項要求）施工資質：具備建筑工程施工總承包三級及以上資質；

3.4 投標人及擬派工程總承包項目經理、施工項目負責人、設計負責人應具備的要求：

（1）投標人須具備有效的營業執照；

（2）投標人中的施工單位（即負責施工的單位）具備有效的建筑施工企業安全生產許可證；

（3）投標人擬派的工程總承包項目經理、設計負責人、施工項目負責人資格要求：

①投標人擬派本項目的工程總承包項目經理應當具備取得工程建設類注冊執業資格（注：工程建設類注冊執業資格是指一級注冊建筑師或一級勘察設計注冊工程師或一級注冊建造師或國家注冊監理工程師），為投標人企業人員，不得為退休人員。；

②投標人擬派設計負責人應當具有一級注冊建筑師證書，且為設計單位（即負責設計的單位）正式員工；與工程總承包項目經理不得是同一人。

③投標人擬派施工項目負責人系已在施工單位（即負責施工的單位）注冊并具備建筑工程專業一級注冊建造師以上執業資格，且具備建設行政主管部門頒發的有效的項目負責人安全生產考核合格證書（B證）；不得為退休人員；與工程總承包項目經理不得是同一人。

（4）工程總承包項目經理、施工項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業，僅限于以下情形：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③在其他企業擔任法定代表人。

（5）工程總承包項目經理、施工項目負責人不得同時在兩個或兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。

★注：工程總承包項目經理、施工項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

（6）投標人須提供為擬派工程總承包項目經理、設計負責人、施工項目負責人繳納養老保險的養老保險繳費證明（養老保險繳費證明具體要求詳見招標文件投標人須知前附表3.1.1）。

3.5 業績要求

（1）工程總承包項目經理應當承擔過以下類似工程業績之一：

（A）工程總承包業績要求：以工程總承包項目經理身份承擔過單項合同建筑面積不少2萬平方米的新建公共建筑工程工程總承包業績；

（B）設計業績要求：以設計負責人身份承擔過單項合同建筑面積不少2萬平方米的新建公共建筑工程工程設計業績（或作為聯合體設計方參與的 EPC 工程總承包，且至少應包含建筑方案設計、施工圖設計階段）；

（C）施工業績要求：以施工項目負責人身份承擔過單項合同建筑面積不少2萬平方米的新建公共建筑工程施工業績（或作為聯合體施工方參與的 EPC 工程總承包）；

業績有效期自2021年 10 月 1 日起至招標公告發布之日止（施工業績和工程總承包業績以竣工驗收佐證資料中載明的竣工驗收日期為準；設計業績以合同協議日期為準）。

注：如果投標人采用非聯合體形式參加投標的，工程總承包項目經理承擔的類似工程業績不是投標人承擔的項目，不予認可；如果投標人采用聯合體形式參加投標的，工程總承包項目經理承擔的類似工程業績不是聯合體成員承擔的項目，不予認可；

（2）投標人應當具有以下類似工程業績之一：

（A）工程總承包業績要求：承擔過單項合同建筑面積不少2萬平方米的新建公共建筑工程工程總承包業績；

（B）設計業績要求：承擔過單項合同建筑面積不少2萬平方米的新建公共建筑工程工程設計業績（或作為聯合體設計方參與的 EPC 工程總承包，且至少應包含建筑方案設計、施工圖設計階段）；

（C）施工業績要求：承擔過單項合同建筑面積不少2萬平方米的新建公共建筑工程工程施工業績（或作為聯合體施工方參與的 EPC 工程總承包）；

業績有效期自2021年 10 月 1 日起至招標公告發布之日止（施工業績和工程總承包業績以竣工驗收佐證資料中載明的竣工驗收日期為準；設計業績以合同協議為準）。

注：如果投標人采用非聯合體形式參加投標的，投標人類似工程業績不是投標人承擔的項目，不予認可；如果投標人采用聯合體形式參加投標的，投標人類似工程業績不是聯合體成員承擔的項目，不予認可；

3.6信譽要求：投標截止時，投標人（投標人采用聯合體形式參加投標的，包含聯合體所有成員）及擬派工程總承包項目經理不得存在下列情形：

（1）在江蘇建設工程招標網的曝光臺上被曝光且正在曝光期間的；

（2）在泰州市住房和城鄉建設局官網的曝光臺上被曝光且正在曝光期間的（曝光僅限以下行為：串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包）；

以上被曝光的行為，有相關部門正式公文證明曝光已被取消或曝光期已滿的除外。

3.7投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

注：上述3.4（4）、3.4（5）、3.6、3.7項評審方式為承諾制，如查實投標人在《誠信投標承諾書》中虛假承諾，按弄虛作假處理。

3.7本次招標接受（接受/不接受）聯合體投標。

采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。

4.招標文件獲取

4.1招標文件獲取時間為：2024年12月10日00時00分至2024年12月17日00時00分

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“手機版CA（標證通）”、“江蘇CA數字證書”登錄“電子交易平臺”獲取;

本招標公告及文件中“電子交易平臺”是指:泰州市建設工程電子交易平臺7.0;

5.投標截止時間

5.1投標截止時間為：2025年01月09日09時00分

6.評標方法

6.1是否評定分離：是;

6.2本次招標采用 綜合評估法，具體方法如下：

評標辦法（評定分離法，采用兩階段開評標）

評標辦法前附表

第一階段：先對設計文件及資格審查資料（實行資格后審的）進行評審。在設計文件評審及資格審查（實行資格后審的）合格（得分 60%以上）的投標人中，只有設計文件得分匯總排在前9家的（末位出現得分相同的情況除外，若末位出現得分相同的情況，則同分跟進增加進入第二階段評標的投標人數量），才能進入第二階段評標，設計文件評審合格的投標人少于9家的，全部進入第二階段評標。

資格評審（實行資格后審的）
條款號		評審因素	評審標準
1.1.2	資格評審標準	營業執照	具備有效的營業執照
		安全生產許可證	具備有效的安全生產許可證（設計單位無須提供）
		企業基本存款賬戶開戶許可證或基本存款賬戶證明材料（如有）	具備企業基本存款賬戶開戶許可證或基本存款賬戶證明材料
		資質證書	具備有效的資質證書
		資質等級	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
		財務要求（如有）	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
		業績要求	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
		擬派工程總承包項目經理、施工項目負責人、設計負責人要求	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
		信譽要求	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
		聯合體投標人	符合第二章“投標人須知”第 1.4.2項規定
		不存在禁止投標的情形	不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形。
		其他要求	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定的其他要求
設計文件評審
條款號	評審因素		評審標準
2.1.6	設計文件合格性評審		合格分： 21分
2.1.6	擇優進入第二階段評審		設計文件合格且排名前 9 家（末位出現得分相同的情況除外，若末位出現得分相同的情況，則同分跟進增加進入第二階段評標的投標人數量）
2.1.7	設計文件得分是否帶入第二階段		√帶入 □不帶入

第二階段：評標委員會按照招標文件規定的評標方法對商務技術標進行評審。設計文件得分帶入第二階段。

初步評審
條款號			評審因素	評審標準
1.1.1		形式性評審標準	投標人名稱	與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致；
			投標文件簽字蓋章	符合第二章投標人須知3.7.6簽字、蓋章要求
			報價唯一	只能有一個有效報價
			暗標	符合招標文件有關暗標的要求
			……	……
1.1.3		響應性評審標準	投標內容	符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定
			工期	符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定
			工程質量	符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定
			投標有效期	投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定
			投標保證金（如有）	符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定（如有）
			投標價格	不高于第二章投標人須知前附表第2.4項載明的最高投標限價不得將材料或專業工程列為暫估價，投標報價未列有暫估價材料或暫估價專業工程
			誠信投標承諾書	符合招標文件要求
			其他要求	無評標辦法第2.2.1.5 條所列情形
			……	……
詳細評審
條款號		評審因素		分值
1.2.1		商務標		4 分
1.2.2		經濟標		52.5 分
1.2.3		技術標		43.5 分
2.2.2.1		評標方式、評審因素及評審順序		1、評標方式 □定性評審 □定量評審 √定性+定量評審 2、評審因素： √商務標 √經濟標 √技術標 3、評審順序：技術標（設計文件）、技術標（項目管理組織方案）、商務標、經濟標
分值構成 (總分100分)			技術標：方案設計文件：35分（第一階段已評審）項目管理組織方案：8.5分經濟標：工程總承包報價：52.5分商務標：項目管理機構：3分工程業績：1分
序號	評審項	評分因素（偏差率）	評分標準
1	1.1方案設計文件（35分）	1．設計說明（4分）	1.設計說明能夠對本項目進行充分的解讀，理解深刻，分析準確，具有切實的可實施性。（3分）對項目用地上位規劃、控制性詳細規劃、城市設計及擬建設宿舍樓項目內容進行充分的解讀，應在符合上位規劃的前提從規劃指標、功能定位、建設標準、工程實施等多方面進行細致、全面、詳實的論述。項目理解深刻、分析準確得3分；解讀基本全面、理解良好、分析準確，得2分；解讀一般，理解片面，分析存在偏差，得1分；（無此內容不得分） 2.投資估算及技術經濟指標齊全，計算準確，總價滿足總投資控制要求。（1分）（無此內容不得分）
		2．總平面布局（8分）	1.擬建宿舍區及商業總體布局合理，符合校園類建筑特點，并應最大程度發揮商業建筑價值，做到集約化土地利用。（3分）布局合理，商業效能突出，得3分；布局一般，商業效能一般，得2分；布局欠佳，商業效能欠佳，得1分；（無此內容不得分） 2.對項目功能定位準確，交通流線組織清晰，宿舍樓及對外商業部分管理界面劃分清楚。(2分) 對功能定位，流線，管理界面等設計清晰，得2分；對功能定位，流線，管理界面等設計一般，得1分；（無此內容不得分） 3.基礎經濟指標符合規劃要求，建筑布局滿足消防、日照基礎要求，提供日照分析相關報告，得2分；技術指標滿足規劃要求，建筑布局滿足規范要求，無日照分析報告，得1分；（無此內容不得分） 4.基地道路開口滿足規劃要求，得1分；基地道路開口不滿足規劃要求，不得分；（無此內容不得分）
		3．建筑功能（9分）	1.同時滿足校園宿舍類建筑和商業營收類建筑使用功能。（4分）滿足最小床位數要求，并增加有效床位數，商業空間滿足多樣性使用需求，商業利用率高，得4分；滿足最小床位數要求，商業空間適用性一般，商業利用率較好，得2分；滿足最小床位數要求，商業空間適用性單一，商業利用率低，得1分；（無此內容不得分） 2.建筑功能分區清晰，布局緊湊，豎向交通集約，建筑空間利用率合理。（4分）功能分區合理，空間利用率高，得4分；功能分區清晰，空間利用率一般，得2分；功能分區清晰，空間利用率較低，得1分； 3.建筑內部流線清晰，出入口布置合理。（1分）（無此內容不得分）
		4．建筑造型（4分）	宿舍樓與既有校園建筑風格統一，商業建筑風格與校園風格協調并應突出商業特點。建筑形體比例和諧，尺度適宜，材質與周邊環境呼應，造型簡約美觀。并能提供平多角度，全面的建筑造型效果圖。得4分；建筑風格與既有校園建筑較協調，建筑造型優美，建筑造型兼容性較強，得2分；建筑風格與既有校園基本協調，建筑造型尚可，得1分；（無此內容不得分）
		5．結構方案（3分）	結構方案選型合理可行，滿足設計任務書要求，結構方案設計標準選用合理。得3分；結構方案較合理，方案設計標準可行。得2分；結構方案基本合理。得1分無此內容不得分；
		6．設備方案（2分）	1．設備方案的選型合理可行、滿足設計任務書要求。（1分） 2．設備方案標準選用合理，能夠適配多類型功能的要求。（1分）無此內容不得分。
		7．綠色建筑（含建筑節能）與裝配式建筑設計（3分）	1．采用科學合理的綠色建筑（建筑節能）措施，符合國家及地方相關技術要求。（2分） 2、工程采用裝配式技術，符合國家及地方相關技術要求。（1分）無此內容不得分。
		8.設計深度（2分）	1．符合設計任務書要求，設計內容不缺失。 2．是否符合國家規定的《建筑工程設計文件編制深度規定》。本項可視設計深度符合程度在0~2分之間酌情打分。
		注：方案設計文件各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。
2	工程總承包報價（52.5分）	報價評審（工程總承包范圍內的所有費用）（51分）		1.評標基準值計算方法的確定以有效投標文件的評標價進行算術平均，該平均值下浮4%-5.5%（具體數值由招標人在4%、4.5%、5%、5.5%數值，開標時隨機抽取）為評標基準價。評標價等于評標基準價的得滿分；每低于評標基準價1%扣0.1分；每高于評標基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 2.評標委員會在評標報告簽字后，評標基準價調整方式： □評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變； □除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變； √除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。前款所稱評審錯誤僅限于評標委員會基于招標文件中約定的查詢方式、查詢地址以及投標文件進行評審時發生的錯誤。投標人提供虛假材料、或者隱瞞事實、或者作出虛假承諾等情形，造成招標人、投標人對評標結果產生爭議的，不屬于評委評審錯誤。
		投標報價合理性（1.5分）		1．工程總承包報價是否與招標范圍相一致； 2．工程總承包報價是否與投標方案設計文件相匹配； 3．工程總承包報價是否與投標項目管理組織方案相匹配； 4．工程總承包報價中的風險金計取是否明確、合理。
		說明： 1.評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價； 2.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。
3	項目管理組織方案（8.5分）	1．總體概述（2分）		對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計與施工的協調措施等內容進行評分。（頁數不得超過10頁，超過的扣0.1分）
		2．設計管理方案（1分）		對設計執行計劃、設計組織實施方案、設計控制措施、設計收尾等內容進行評分。（頁數不得超過25頁，超過的扣0.1分）
		3．施工管理方案（2分）		對施工執行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質量控制、施工安全管理、施工現場管理、施工變更管理等內容進行評分。（頁數不得超過30頁，超過的扣0.1分）
		4．采購管理方案（1分）		對采購工作程序、采購執行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。（頁數不得超過15頁，超過的扣0.1分）
		5．建筑信息模型（BIM）技術（2.5分）		1.BIM 實施方案(1分) (1)BIM技術應用目標明確，BIM應用流程與計劃完整、有效得0.4分; (2)組織架構合理，職責分工明確，管理制度齊全得0.3分: (3)具備創新應用點得0.3分。 2、基坑施工專項方案模擬（1.5分）（1）提供基坑施工的專項方案 BIM模型得0.2分; （2）模型符合泰州市BIM建模標準得0.2分; （3）模型與設計文件一致得0.2分; （4）提供施工方案得0.2分; （5）施工方案合理可行，并符合相關標準得0.2分（6）具備施工方案模擬動畫得0.2分; （7）動畫能正確反映施工方案得0.2分: （8）動畫觀感具有美感得 0.1分。 ★“建筑信息模型（BIM）技術”視頻電子文件U盤在投標截止時間前遞交至開標地點（見投標人須知前附表5.1.1）
		注：項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構評分點除外）除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。
4	項目管理機構（3分）	1.設計項目負責人：具有一級注冊建筑師執業資格，且具有高級工程師及以上職稱的； 2.建筑專業負責人（不可兼任設計項目負責人）：具有一級注冊建筑師執業資格，且具有高級工程師及以上職稱； 3.結構專業設計負責人：具有一級注冊結構師執業資格，且具有高級工程師及以上職稱； 4.給排水專業設計負責人：具有注冊公用設備工程師（給水排水）執業資格，且具有高級工程師及以上職稱； 5.暖通專業設計負責人：具有注冊公用設備工程師（暖通空調）執業資格，且具有高級工程師及以上職稱； 6.電氣專業設計負責人：具有注冊電氣工程師（供配電）執業資格，且具有高級工程師及以上職稱； 7.造價控制負責人：具有建筑工程專業一級注冊造價工程師，且具有高級工程師及以上職稱。以上人員全部滿足得基本分2.0分，設計項目負責人具有注冊城鄉規劃師執業資格加0.5分，設計項目負責人具有風景園林高級工程師及以上職稱或一級注冊消防工程師執業資格加0.5分，本小項3分。
5	工程業績（1分）	1．投標人類似工程業績（1分）		類似工程指：自2021年10月1日以來承擔過單項合同金額7500萬元及以上的新建公共建筑工程對單位承擔過類似工程的工程總承包業績加分，累計不超過1分，如單位在工程總承包業績中承接了類似工程的設計和施工乘系數1，如單位在工程總承包業績中僅承接了類似工程設計乘系數0.8，如單位在工程總承包業績中僅承接了類似工程施工乘系數0.7。注：（1）本次以聯合體方式投標的，只對參加本次投標聯合體牽頭方承擔過的類似工程工程總承包業績加分。（2）投標人以聯合體方式承擔過的工程總承包業績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%記取、參與方按該項分值的60%記取。（本條該項分值是指已按本項要求乘以1或0.8或0.7系數的分值）。（3）業績證明材料：詳見招標文件第二章投標人須知前附表 10.5 條中“工程總承包業績證明材料”關于約定。（4）“其它輔助證明材料”（如有）：詳見招標文件第二章投標人須知前附表10.6條中“工程總承包業績其它輔助證明材料”關于約定。（5）評標辦法中加分業績不得與資格條件業績是同一業績。

7.發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、江蘇省公共資源交易平臺、泰州市公共資源交易平臺上發布

8.聯系方式

招標人:	泰州高教投資發展有限公司	招標代理機構:	江蘇華強工程投資管理咨詢有限公司
地址:	泰州市濟川東路93號大學生活動中心	地址:	泰州市海陵南路179號華誠大廈B座9樓
電子郵箱:		電子郵箱:	zhongxin@cnzxcpa.com
聯系人:	喬平華	聯系人:	張輝、陳健
電話:	***	電話:	***

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招標頻道

【泰州市中心】高教投新建宿舍樓工程總承包（EPC）

區塊鏈已存證

評標辦法（評定分離法，采用兩階段開評標）

評標辦法前附表

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