招標公告

海安市開發區北凌河流域集鎮區排水提質增效項目施工招標公告

1. 招標條件

本招標項目海安市開發區北凌河流域集鎮區排水提質增效項目（項目名稱）已由海安經濟技術開發區行政審批局以海開行審(2024)44號（批文名稱及編號）批準建設，招標人為海安經濟技術開發區管理委員會，招標代理機構為海安中信會計師事務所有限公司，建設資金來自財政，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：海安開發區

2.1.2建設規模：工程主要內容為包括污水管網，雨水管網，路面、路牙恢復，挖填土方及施工拆除等。

2.1.3合同估算價：507.00萬元

2.1.4工期要求：110日歷天，計劃開工日期：2025年1月10日，竣工日期：2025年4月30日，具體開工時間以開工報告為準。

2.1.5 質量要求：合格

2.1.6標段劃分：本工程只有1個標段。

2.2招標范圍：海安市開發區北凌河流域集鎮區排水提質增效項目施工，具體詳見工程量清單及施工圖。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備市政公用工程施工總承包叁級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具備市政公用工程貳級及以上注冊建造師，并具備建設行政主管部門頒發的有效安全生產考核合格證書B證，且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

提醒：根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔2021〕40 號)的規定，自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。若投標人擬派項目負責人為一級建造師，則須提供符合建辦市(2021)40 號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。請各投標人及時更新主體庫信息,若因信息更新不及時而導致資格審查不通過，其風險由投標人自行承擔。

擬派項目負責人為二級建造師的，必須按照《省住房和城鄉建設廳關于我省二級建造師、二

級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結構工程師注冊證書電子證照換發的公告》(〔2023〕第26號)文件要求換發新的注冊證書電子證照，并及時更新誠信庫，否則不予認可，其他省從其規定。

3.3 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

（1）投標人或項目負責人承擔過類似工程：  無  ；

（2）自2022年12月01日以來，企業和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等六種違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

（3）自2023年12月01日以來，企業沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

（4）自2024年09月01日以來，企業沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地江蘇省或南通市或海安市建設行政主管部門通報批評的；

（5）投標人未被“信用中國”網站列入失信被執行人；

（6）投標單位因安全、生產事故被暫停投標資格并在暫停期內的，不得參與本項目的投標活動；

（7）企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證； 

（8）投標人或者擬派項目負責人近五年內在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的；

（9）根據省廳《關于建筑業企業資質動態監管不合格企業參加招投標相關事宜的復函》蘇建函建管〔2019〕233號的規定，江蘇省內的投標人某項被核查為不達標的資質，不得參加該資質的招投標、合同備案等經營活動。

投標人如為省外企業，按照《建筑業企業資質管理規定》第二十八條要求，取得建筑業企業資質證書的企業，應當保持企業注冊執業人員滿足相應建筑業企業資質標準要求的條件。企業注冊執業人員達標情況，施工總承包特級資質所需的注冊一級建造師按“標準”考核，其他資質所需的注冊執業人員暫時按“標準”中同類別最低等級資質的要求考核。注冊執業人員以全國建筑市場監管公共服務平臺中的注冊人員數量進行認定。江蘇省外的投標人某項被評標委員會認定為企業注冊執業人員不達標的資質，不得參加該資質的招投標、合同備案等經營活動。

（10）a、授權委托書；b、參加投標時，只須提供授權委托人、項目負責人投標截止時間前三個月（不含投標截止時間當月）中至少一個月的社保繳納查詢情況；如不能提供社保繳納查詢情況，只須提供授權委托人、項目負責人的有效勞動合同，投標人承諾項目負責人和授權委托人為本單位正式員工；若提供與事實不符的承諾，按相關規定進行處理；投標人擬派項目負責人年齡應符合相關法律法規規定；項目負責人及授權委托人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標人簽訂的有效勞務協議；依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目負責人隨招投標系統自動導入施工合同備案系統，關鍵崗位人員配備標準及要求按蘇建建管〔2022〕387號文執行；c、投標人承諾書；d、農民工工資支付承諾書。

（11）企業信用評價檔案。投標人須持有南通市城鄉建設局頒發的《南通市建筑業企業信用管理手冊》或《南通市建筑業企業（單項投標）信用管理手冊》（以下合稱為《信用手冊》），且《信用手冊》未處于在擬投標項目所在地暫停或停止使用狀態。投標人擬派的項目負責人為注冊建造師的，須將項目負責人的身份信息錄入《信用手冊》（因南通市住房和城鄉建設局系統的原因，對信用手冊中的項目負責人的執業注冊信息，不做要求。項目負責人的執業注冊信息，以注冊執業證書的信息為準）；

提醒：根據市城鄉建設局《南通市城鄉建設局關于印發〈南通市建筑業企業信用手冊管理辦法〉規定，請市各建筑業企業及時登錄南通市建筑市場監管平臺，按照《辦法》要求，更新單位的信用手冊，上傳完成后點擊上報，找當地住建局審核。（如開發區找開發區住建局，崇川區找崇川區住建局，縣區找縣區住建局）。審核完畢后，企業可以自行打印信用手冊，無需至南通政務中心打印。因評標區無二維碼設備掃描，不能直接提供二維碼，投標單位需將更新后的信用信息內容（包含項目負責人信息），以圖片形式標記上傳到投標文件中。如不按要求操作，由此造成的后果由投標單位自己承擔。在此期間，新老版本信用手冊具有同等效力。

3.4 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.5 本次招標 不接受 聯合體投標。

3.6本工程執行政府采購優先采購節能產品和環境標志產品。節能產品是指列入財政部、國家發展和改革委員會制定的《節能產品政府采購清單》。環境標志產品是指財政部、國家環保總局制定的《環境標志產品政府采購清單》。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為： 2024年12月11日至2024年12月23日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“南通市公共資源交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“南通市公共資源交易平臺”是指南通市公共資源交易網 ；

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ：2024年12月23日09時00分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。  

7. 評標方法

本次招標采用合理低價法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續評標：

（1）至投標截止時間止，未按招標文件要求遞交投標保證金的；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人期望值：招標人期望值=最高投標限價*90%；

備注：因系統受限，評標入圍階段無法查看投標函，故以開標記錄表中填寫的內容作為評標入圍條件判定依據，請各投標人確保開標記錄表中填寫的內容與投標函一致。

評標入圍方法：

在以下兩種方法中，開標時由招標人代表在開標現場用隨機抽取的方法確定一種方法作為評標入圍方法。

方法二：低價排序法；

（1）當滿足評標入圍條件的投標人未超過 50 家（含 50 家） 時，全部進入后續評標程序；

（2）當滿足評標入圍條件的投標人超過 50 家時，先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1（G1 值為 20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2（G2值為 10%、 15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標時抽取；再按報價由低到高取50 家投標人進入后續評標程序（G1、G2范圍內的投標人不取）。排序第 50 位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足 50 家時，按實際數量計取。在后續評審過程中，如有投標單位資格審查未通過或其他原因為無效標，不再另行增補入圍單位。

（3）除確認存在計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

方法三：均值入圍法；

（1）當滿足評標入圍條件的投標人未超過 50 家（含 50 家） 時，全部進入后續評標程序；

（2）當滿足評標入圍條件的投標人超過 50 家時，先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1（G1 值為 10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2（G2 值為20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標時抽取；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上24家和平均值以下26家投標人進入后續評標程序。合計數量50家（G1、G2范圍內的投標人不取）。

（3）評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上） 的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍”。在后續評審過程中，如有投標單位資格審查未通過或其他原因為無效標，不再另行增補入圍單位。

（4）除確認存在計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

7.1 投標報價（99分）

（1）在以下兩種方法中，開標時由招標人代表在開標現場用隨機抽取的方法確定一種方法作為投標報價的評審標準。

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同） 算術平均值為 A 〔當有效投標文件≥7 家時，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4 時，則次低報價作為投標平均價 A〕。

評標基準價=A×K，K 值取值范圍：95%、96%、97%、98% ，開標時隨機抽取確定。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A（當有效投標文件≥7 家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4 時，則次低報價作為投標平均價 A〕，最高投標限價為 B，則：

評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1，K1 值取值范圍：95%，96%，97%，98% ，開標時隨機抽取確定；Q1 值取值范圍：65%，70%，75%，80%，85% ，開標時隨機抽取確定；K2 取值為：86%。

（2）投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低 1%扣 1 分（不少于 0.6 分），每高 1%扣 1.5 分（負偏離扣分的 1.5 倍）；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。

說明：

1. 評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價;

2.評標委員會在評標報告上簽字后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。

3．有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

7.2 分部分項工程量清單綜合單價的偏離程度（1分）

1.分別計算出工程量清單各子目的報價合理性分析評標基準值：

合理性分析評標基準值=各有效投標文件的相應子目綜合單價金額的算術平均值（有效投標≥5 個時，取分別去掉其中的一個最高、最低綜合單價金額后的算術平均值）；

2.將工程量清單各子目的綜合單價金額與合理性分析基準值相比較，其偏差率的絕對值＞10%且其合價偏差金額對投標總價影響程度在該投標文件的評標價的 1%以上的，有一項扣 0.02 分，最多扣 1 分。

說明：

1.本項指標用于對投標報價中不合理報價的評價；

2.計算工程量清單各子目的報價合理性分析評標基準值時，招標文件除可以選擇各有效投標文件的相應子目綜合單價金額的算術平均值以外，也可以選擇最高投標限價的相應子目綜合單價作為工程量清單各子目的報價合理性分析評標基準值；

3.評標委員會應當使用符合要求的計算機軟件輔助評審。

8. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省建設工程招標網、南通市公共資源交易網上發布。

9. 其他事項

9.1本工程投標保證金：10.00萬元，本工程采用信用承諾函代替投標保證金。免繳投標保證金的投標人應提交《投標保證金信用承諾書》（附件），作出承諾不免除投標人違法、違規、違約責任，并遵守招投標相關法律、法規。

9.2未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。

9.3本工程采用遠程不見面交易的模式，具體要求詳見招標文件相關條款。

9.4本工程為全程電子化投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的投標文件到系統，開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統參加開標會議，并根據需要使用鴻雁不見面交易系統與現場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。

9.5 特別提醒：

a.投標人在提交投標文件后，切勿對CA證書進行任何變更或延期，否則將會導致開標時投標文件無法解密，因此造成的一切后果將由投標人自行承擔。

b.CA證書若需變更或延期，請撤銷使用變更或延期前CA證書所制作的已上傳的投標文件，并在CA證書完成變更或延期后重新制作上傳投標文件。

9.6 該項目的主要負責人為：袁飛，相關負責人為：陳淼。

10.聯系方式   

招標人：海安經濟技術開發區管理委員會    招標代理機構：海安中信會計師事務所有限公司                            

地  址：海安市城東鎮東海大道69號         地    址：海安市江海東路10號

郵    編：226600                          郵    編：226600

聯 系 人：陳淼                            聯 系 人：賁智海、譚勇

電    話：***                    電   話：***

軟件技術支持：國泰新點   

電話：4008503300

駐場服務地點：海安市公共資源交易中心

聯系人：徐飛翔

聯系電話：***

海安市營商環境舉報電話：12345熱線、*** 

郵箱：hafgw9912@126.com

                                                      2024年12月10日