招標公告 

1. 招標條件

本招標項目海州區綜合福利中心項目已由連云港市海州區行政審批局以 海行審投（2021）63號批準建設，項目業主為連云港市海州區民政局，建設資金來自財政，現已落實，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對該項目連云港市海州區綜合福利中心項目附屬工程的施工進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：海州區建國路以北，濱河路以東，康民路以西，龍尾路以南。

2.1.2建設規模：海州區綜合福利中心項目范圍內的室外工程，包括道路、廣場、停車場及綠化等。

2.1.3招標控制價：2395413.3 元。

2.1.4工期要求：30日歷天（具體開工日期以發包人發出的書面通知（開工令）為準）。

2.1.5 工程質量要求: 執行國家現行驗收規范，等級為合格。

2.2招標范圍：海州區綜合福利中心項目范圍內的室外工程，包括道路、廣場、停車場及綠化，具體詳見圖紙、工程量清單等。

3. 投標人資格要求

本工程采用資格后審方式，本工程執行蘇建規字[2017]1 號文有關資格審查條件的規定，以

下條件屬于資格審查合格條件：

3.1 具有獨立訂立合同的能力，持有效的營業執照。

投標人須具備：建設行政主管部門頒發的建筑工程施工總承包三級及以上資質，并取得企業安全生產許可證（有效期內）；并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2 投標人擬派項目負責人執業資格要求：建設行政主管部門核發的建筑工程專業二級注冊建造師及以上資格并具有安全生產考核合格證書（B類）（有效期內）；并具備安全生產考核合格證書（B類）（有效期內），且必須滿足下列條件：

根據蘇建規字【2017】1號文規定，項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。在建工程指處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

3.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.4本次招標  不接受  聯合體投標。

3.5符合法律、法規規定的其他條件：

（1）本工程招標工作執行連清辦【2014】4 號、連清辦【2014】16 號、蘇清辦【2014】5 號、連清辦【2015】6 號、連清辦【2015】9 號、連清辦【2015】15 號、蘇清辦【2015】9 號、連清辦【2016】 2 號、蘇清辦【2016】7 號、連清辦【2017】5 號、蘇清辦【2017】6 號、蘇清辦【2018】4 號、連清辦【2019】3號文、蘇清辦【2019】3號文、蘇清辦【2020】2號文、連清辦【2020】3號文、連清辦【2021】3號文、蘇清辦【2021】5號文、蘇清辦【2022】17號文等文件，凡是出現在上述文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門限制準入和按工程所在地履約考核辦法考核被限制準入的投標單位和項目經理，且未解禁的投標將被否決；

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508號文、連建發（2021）338號文執行：投標企業及項目負責人未被限制在招標項目所在地投標、項目負責人投標后不影響辦理工程建設手續且在崗履職、不出借掛靠資質等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件附件）。

（3）本工程招標工作執行連建發【2019】182 號文、江蘇省住房和城鄉建設廳公告【2018】6號文，投標人本次投標所用資質在投標有效期內須為非江蘇省建筑業監管信息平臺“動態監管不合格資質查詢”不合格企業，投標人非建筑業企業資質動態監管不合格企業采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件附件）

投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄由投標人自行承諾。無行賄犯罪承諾必須反映投標人（3年內）、法定代表人（5年內）、項目負責人（5年內）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標公告發布之日起倒算。

（4）投標單位擬報項目負責人（項目經理）必須為本單位正式職工，2022年11月-2023年4月由社保機構出具社保繳納證明材料，社保繳納證明加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。 本工程執行連建發（2021）336號文，投標人確定的項目負責人必須親自參與所投項目的開標、項目負責人答辯、評標答疑、異議投訴及標后實施過程。

本工程執行蘇建建管【2017】236號、蘇建建管【2016】214號文及相關問題解釋的規定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目經理外，其他現場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經理隨招投標系統自動導入施工合同備案系統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

（5）本工程執行以下文件：連建發【2018】96號“關于印發《連云港市建設工程招標投標投訴處理程序》的通知”；連建發【2021】336號“關于印發《關于進一步加強建設工程招標投標管理工作的意見》的通知”；蘇信用辦【2018】23號“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn和“信用江蘇”www.jscredit.gov.cn公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。

4. 其他

4.1投標人必須于開標前以企業法人的名義繳納投標保證金，投標保證金必須從企業的法人基本存款賬戶繳納。以個人、企業的辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標人企業的其他賬戶繳納的投標保證金無效。超出招標文件規定時間和要求遞交投標保證金的一律不予接收，并按照招標文件有關規定作重大偏差處理。

4.2招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標。如在招投標過程中發現掛靠單位投標并中標的，將取消其中標資格，沒收投標保證金；如發現掛靠單位報名，將取消其投標資格。

4.3投標企業整個招投標活動所提交的所有材料都必須是真實有效的，一旦發現有虛假行為，招標人將立即中止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任。

5. 招標文件的獲取

5.1招標文件獲取時間為：2023年  5 月 16 日至2023 年 5 月22 日；

5.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網；

5.3招標文件每套售價 0元。

5.4潛在投標人應在投標截止時間前隨時查看“交易平臺”中有關該工程招標文件的答疑和相關內容。否則，由此引起的投標損失自負。

6. 投標截止時間

6.1 投標截止時間為2023年 5月 29 日09時 00分。

6.2 逾期網上簽到的投標文件，招標人不予受理。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內容）

7. 評標方法

7.1評標入圍

7.1.1評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標控制價或者招標人期望值的（期望值=招標控制價*100%）。

開標后初步評審前，由評標委員會根據招標文件載明的評標入圍合格條件，確定進入后續評標或評標入圍的投標文件。

7.1.2評標入圍方法

符合評標入圍合格條件的投標文件即為進入評標入圍環節的投標人，當進入評標入圍環節的投標人超過20家時，采用方法三作為評標入圍方法。

方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在投標文件開啟（解密）前由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中用搖號機隨機抽取；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上7家和以下8家投標人進入后續評標程序。

評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

注：除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

本次招標執行蘇建招辦[2017]7 號文、蘇建招辦[2019]2 號文：除確認存在評委評審

和計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變

7.2評標辦法：合理低價法

本項目采用合理低價法，僅以投標報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標候選人，招標人應確定排名第一的中標候選人為中標人。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優先，評標價相同及其他情形應以抽簽方式確定排序。

根據蘇建規字[2017]1 號精神，以及省招標辦關于印發《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工

程施工招標評標入圍、報價評審和預選招標規則》的通知（蘇建招辦[2017]7 號）文件規定：招

標人可以選擇方法五(ABC 合成法)作為基準價的計算方法， 也可以在方法一至方法四中任選不

少于兩種計算方法在開標時隨機抽取確定（本工程選用方法一和方法二在開標時隨機抽取確定）。

以上方法一或方法二抽取方法為：在開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中通過

搖號機進行抽取評標辦法及 K 值或 Q1、K1 值，計算出評標基準價。

投標報價（100分）

評標價等于評標基準價的得滿分，評標價低于評標基準價1%，扣0.6分，評標價高于評標基準價1%，扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標基準價的計算：

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價 （評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留)后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】。

評標基準價=A×K，K值在開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A【當有效投標文件≥7 家時，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同 的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件﹤4 家時，則次低報價作為投標平均價 A】，招標控制價為 B，則：

評標基準價=A×K1×Ql+B×K2×Q2 

Q2=l-Q1，Q1 取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%； K1 的取值范圍為：95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取確定。

K2=92%；

說明：評標結束后，除確認存在評委計算錯誤外，方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其他任何情形而改變。

8. 投標保證金： 47900.00 ，投標保證金具體遞交要求詳見招標文件。

9. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、連云港市公共資源交易網 上發布。

10. 其他要求

10.1.本次招標要求網絡上傳投標文件，不再要求投標人準備紙質文件。

10.2.投標截止時間前完成網上投標文件上傳。

10.3.電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網“投標人登入”欄下載 投標文件制作工具，并下載 CA 鎖驅動、CAD 控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。

聯系方式如下：

注：（1）本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

（2）各投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致的，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標其他文件】。

（3）連云港市電子化招投標注意事項

如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標(網絡系統7.0版)，請您先聯系江蘇 CA公司辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登錄連云港市公共資源交易網站會員系統進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區凌洲東路9號3號樓

中國金融認證中心地址：

連云港市海州區凌州東路9號政務服務中心3號樓一樓大廳 CFCA 窗口

江蘇省國信數字科技有限公司地址：

連云港市海州區凌州東路9號政務服務中心3號樓一樓[ 國信 CA ]窗口

登錄網站：連云港市公共資源交易網

11. 聯系方式

招 標 人：連云港市海州區民政局           招標代理機構：江蘇卓越建設項目管理有限公司

地 址：連云港市海州區鳳凰大道            地址：連云港市海州區解放東路興業大廈二樓

郵    編：    222000                      郵編：           222000                  

聯 系 人：       張工                     聯系人：            肖工                 

電    話：     ***                電話：       ***               

傳    真：        /                       傳真：               /                     

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