第一章  招標公告

項目名稱：黑龍江省牡丹江市五萬頭奶牛牧場基礎配套建設項目（五林奶牛生態(tài)牧場二期）EPC工程總承包

招標編號： QT0300G230517001001

  1.招標條件

本招標項目黑龍江省牡丹江市五萬頭奶牛牧場基礎配套建設項目（五林奶牛生態(tài)牧場二期）EPC工程總承包已由牡發(fā)改審批【2022】065號文件批準建設，建設資金自籌、政府債券或政策性資金。招標人為牡丹江經(jīng)開發(fā)展集團有限公司，招標代理機構為黑龍江易順睿建工程管理有限公司，招標投標行政監(jiān)督及招標投標投訴受理單位為牡丹江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目EPC工程總承包進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1工程名稱：黑龍江省牡丹江市五萬頭奶牛牧場基礎配套建設項目（五林奶牛生態(tài)牧場二期）EPC工程總承包  

2.2工程建設地點：黑龍江省牡丹江市陽明區(qū)五林鎮(zhèn)。

2.3工程性質(zhì)：新建。

2.4主要建設內(nèi)容：

1、五林奶牛生態(tài)牧場二期

(1)干奶及圍產(chǎn)牛舍、青年牛舍、育成牛舍、斷奶牛舍、犢牛干毛間、犢牛清洗間、危廢暫存間、趕牛通道等生產(chǎn)區(qū)；

    (2)干草棚、精料庫、青儲窖等飼料區(qū)；

(3)室外配套及附屬工程。

2.5標段劃分：本次招標不分標段。

2.6招標范圍：本項目為EPC工程總承包（設計＋施工），工作范圍包含但不限于完成上述項目的施工圖設計、施工圖清單編制、工程施工、總承包管理、竣工圖編制、竣工資料整理、后期維保以及與本項目實施有關的技術支持和技術服務工作，并承擔工程質(zhì)量、進度、安全、造價控制等全面責任和試運行期間內(nèi)的所有工程總承包工作，建設內(nèi)容的施工直至竣工驗收合格及備案資料、整體移交、工程保修期內(nèi)的缺陷修復和保修工作。具體包含但不限于以下內(nèi)容：

2.6.1協(xié)助招標人辦理項目相關手續(xù)，包含但不限于以下內(nèi)容：施工圖審查登記備案及辦理、合同備案、質(zhì)量安全監(jiān)督登記備案、辦理施工許可證、辦理工程報建審核等相關手續(xù)。

2.6.2工程設計：施工圖設計、施工現(xiàn)場技術服務等。

2.6.3工程施工：可行性研究報告、初步設計文件范圍內(nèi)所包含的全部內(nèi)容。

2.6.4工程項目管理：對工程的投資、質(zhì)量、進度及安全文明施工進行控制，對工程的合同、信息 進行管理，按相關備案及質(zhì)監(jiān)部門要求收集、整理、歸檔所有工程建設資料，并協(xié)調(diào)有關參建各方及相關單位的關系。

2.6.5工程竣工及備案：整理竣工驗收備案資料，完成全部實施項目驗收，依法依規(guī)按程序完成竣工驗收工作，辦理竣工備案手續(xù)以及基建檔案等需要通過的驗收工作。

2.7計劃工期：計劃2023年6月13日開工，計劃2023年8月30日竣工，計劃總工期79日歷天。 （具體開工日期以開工令為準）

2.8工程質(zhì)量要求：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。其中：

2.8.1工程設計質(zhì)量標準：符合國家、行業(yè)設計規(guī)范和標準，并達到規(guī)范要求的各階段設計深度要求。

2.8.2建筑材料和設備的要求：各種材料、成品、半成品、構件及設備必須是達到國家現(xiàn)行規(guī)范和質(zhì)量標準要求的合格品，符合國家相關質(zhì)量檢測合格標準；

2.8.3工程施工質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。

2.9工程保修責任書由建設單位與工程總承包單位簽署，保修期內(nèi)工程總承包單位應當根據(jù)法律規(guī)定以及合同約定承擔保修責任，工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責任劃分而拒絕履行保修責任。

2.10本工程最高投標限價：11205.25萬元人民幣，其中設計費最高投標限價：139萬元人民幣，建筑安裝工程費用最高投標限價： 11066.25萬元人民幣，（建筑安裝工程費數(shù)據(jù)來自可行性研究報告）。

3.投標人資格要求

3.1本工程采取投標資格后審，符合報名條件的工程總承包單位均可報名。工程總承包單位應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應資質(zhì)的設計單位和施工單位組成聯(lián)合體。

3.2本次招標要求潛在投標人同時具有建設行政主管部門核發(fā)的：①建設行政主管部門核發(fā)的建筑行業(yè)(建筑工程)設計乙級及以上資質(zhì)②建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；并在人員、設備、資金等方面具有相應的履約能力。

3.3本次招標要求潛在投標人擬派項目管理機構人員包括：

3.3.1工程總承包項目經(jīng)理要求：具有相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師等。提供本單位2023年2月至4月連續(xù)3個月為其繳納社會保險的證明（加蓋公章，需體現(xiàn)人員姓名，提供查詢網(wǎng)址及相關信息，包括社保號、身份證號等）。工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人。工程總承包項目經(jīng)理可兼任施工負責人或者設計負責人，聯(lián)合體投標的工程總承包項目經(jīng)理必須為聯(lián)合體牽頭單位人員。

其中：①注冊建造師資格要求：具備建筑專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格， 具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書 ( B 證)  ，且未擔任其他在施建設工程項目的注  冊建造師。承擔過至少一項建筑面積不少于7萬平方米或不低于本工程施工額不低于本工程施工額建筑工程相關施工業(yè)績。業(yè)績證明材料須提供中標通知書或施工合同， 時間以獲取中標通知書日期或施工合同簽訂日期為準，并提供相關證明材料證明其  為該項目的項目負責人。

②注冊建筑師和勘察設計注冊工程師資格要求 ：負責過至少一項項目投資額不低于 11205.25萬元人民幣或設計（或勘察）費金額不低于139萬元人民幣的建筑工程設計（或勘察）。業(yè)績證明材料須提供設計（或勘察）合同，時間以設計（或勘察）合同簽訂日期為準，并提供相關證明材料證明其為該項目的設計(或勘察)負責人。

③工程總承包項目經(jīng)理為注冊監(jiān)理工程師的資格要求：需具備注冊監(jiān)理工程師證書、要求建筑（市政）工程專業(yè)，負責過至少一項項目投資額不低于 11205.25萬元人民幣的建筑工程監(jiān)理。業(yè)績證明材料須提供監(jiān)理合同，時間以監(jiān)理合同簽訂日期為準，并提供相關證明材料證明其為該項目的總監(jiān)。

④高級工程師資格要求：僅聯(lián)合體牽頭人為設計單位的或非聯(lián)合體單位，工程總承包  項目經(jīng)理未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的，可由具備建筑工程相關專業(yè)高級工程師職稱證書的負責人擔任。負責過至少一項設計費不低于本工程設計費的建筑工程相關設計業(yè)績。業(yè)績證明材料須提供合同協(xié)議書，時間以設計合同簽訂日期為準， 并提供相關證明材料證明其為該項目的設計負責人。

3.3.2施工負責人要求：具備建筑工程專業(yè)二級及其以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設工程項目的注冊建造師。提供本單位2023年2月至4月連續(xù)3個月為其繳納社會保險的證明（加蓋公章，需體現(xiàn)人員姓名，提供查詢網(wǎng)址及相關信息，包括社保號、身份證號等）。

3.3.3設計負責人要求：具備注冊建筑師或注冊結構工程師或建筑政工程相關專業(yè)高級職稱證書。提供本單位2023年2月至4月連續(xù)3個月為其繳納社會保險的證明（加蓋公章，需體現(xiàn)人員姓名，提供查詢網(wǎng)址及相關信息，包括社保號、身份證號等）。                          

3.3.4施工項目管理機構其他人員最低要求：

擬派施工項目管理機構其他人員配備要求：除施工負責人1人外，至少配備技術負責人（建筑工程相關專業(yè)）1人、施工員（建筑專業(yè)）2人、安全員3人、質(zhì)量員（建筑專業(yè)）3人、標準員1*人、材料員1*人、機械員2*人、勞務員1*人、資料員1*人（*表示可兼任的崗位，以上人員僅要求施工負責人提供相關證件，其他人員僅需填報本招標文件“投標文件格式”中提供的“項目管理機構組成表”，無需提供相關證件）。投標人應按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程項目管理機構人員配置管理暫行辦法》（黑建規(guī)范[2020]8號）文件規(guī)定，以不低于上述文件規(guī)定的標準數(shù)量配備項目管理機構人員，并對中標人的項目管理機構人員進行施工現(xiàn)場系統(tǒng)管理。

3.3.5設計項目班子其他人員最低要求：專業(yè)工程師4人及以上，包括：

電氣工程師1人：具有注冊電氣工程師注冊證書或電氣相關專業(yè)中級及以上職稱證書；

給排水工程師1人：具有注冊公用設備（給水排水）注冊證書或給排水相關專業(yè)中級及以上職稱證書。

結構工程師  1 人：具有注冊結構工程師注冊證書或建筑相關專業(yè)中級及以上職稱證書；

建筑工程師  1 人：具有注冊建筑工程師注冊證書或建筑相關專業(yè)中級及以上職稱證書；                                  

3.4本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的應符合下列規(guī)定：

3.4.1聯(lián)合體牽頭單位可為施工單位或設計單位；

3.4.2組成聯(lián)合體的投標人不超過二家，聯(lián)合體成員可由設計單位和施工單位組成，聯(lián)合體各方均應符合“具有獨立法人資格”、“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件，其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.4.3聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，其中聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，但聯(lián)合體其他成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任；

3.4.4聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的企業(yè)按照聯(lián)合體協(xié)議書分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的企業(yè)確定聯(lián)合體資質(zhì)等級；

3.4.5聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標；

3.4.6聯(lián)合體各方應分別在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目聯(lián)合體協(xié)議書分工職責范圍內(nèi)的履約能力。

3.5財務要求：要求企業(yè)財務狀況良好，企業(yè)財產(chǎn)沒有處于被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)，具有履行合同的能力；用于生產(chǎn)的設備和其他物質(zhì)設施狀況良好，有足夠滿足本項目施工組織需求的流動資金。提供2020年--2022年度的經(jīng)會計師事務所或審計事務所出具的財務審計報告或企業(yè)財務報表，包括資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表（企業(yè)成立日期不足三年的，自成立之日算起）。

3.6信譽要求

3.6.1投標人信用良好，獨立或聯(lián)合體雙方的法人（企業(yè)）、獨立或聯(lián)合體雙方的法定代表人、擬投本項目的工程總承包項目經(jīng)理、擬投本項目的施工負責人、擬投本項目的設計負責人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單（以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢結果為準）以及公司沒有被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄和重大稅收違法案件當事人名單（以“信用中國”查詢結果為準）。

3.6.2獨立或聯(lián)合體雙方的法人（企業(yè)）、獨立或聯(lián)合體雙方的法定代表人、擬投本項目的工程總承包項目經(jīng)理、擬投本項目的施工負責人、擬投本項目的設計負責人在近三年內(nèi)（從投標截止日起算前三年）不得有行賄受賄犯罪記錄，以中國裁判文書（http://wenshu.court.gov.cn/）網(wǎng)查詢結果為準。

3.6.3獨立或聯(lián)合體施工總承包方近三年不得存在拖欠農(nóng)民工工資行為，提供無拖欠農(nóng)民工工資承諾書并加蓋公章；

3.7與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。

3.8本工程采取資格后審。

4.招標文件的獲取

4.1潛在投標人應先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標文件及可行性研究報告。下載時間為：2023年05月17日17時00分至2023年 05月 24日17 時00分（北京時間，下同）；

4.2有關手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

4.3投標人必須在招標文件發(fā)售（獲取）時間內(nèi)登錄黑龍江省公共資源統(tǒng)一認證平臺下載招標文件，否則后續(xù)將因為未在規(guī)定時間內(nèi)下載招標文件而無法參與投標。

5.投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為： 投標人應在截止時間前通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”遞交電子投標文件。

5.2 逾期遞交的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

6.開標方式

開標方式：該項目為線上開標，投標人無需在開標現(xiàn)場解密。投標人在開標時間前，安裝好數(shù)字證書驅動程序，提前登錄交易平臺（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/），在線上開標頁面，按照“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”服務指南中的《黑龍江省公共資源交易平臺（不見面交易）-操作手冊（投標人）》程序要求，完成開標程序。

開標時間：2023年06 月07日09時00分00秒止（北京時間）。

評標地點：牡丹江市公共資源交易中心（東長安街70號）

7. 定標方式

7.1依據(jù)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程招投標評定分離工作指引》黑建建（2021）5號文件、牡丹江市《采用評定分離方式招標的項目定標操作流程（試行）通知》牡建政發(fā)（2020）66號文件，參照《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎設施工程項目評定分離招標投標管理辦法（試行）通知》哈住建發(fā)（2021）298號文件，本項目采用評定分離方式招標，定標方法為:票決定標法，具體定標規(guī)則詳見招標文件。

8. 踏勘現(xiàn)場和答疑安排

8.1招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標人自行前往踏勘。

8.2 投標人對招標文件的異議以及招標人對招標文件的澄清和修改均通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上進行，請潛在投標人自行關注本項目相關事宜。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在以下網(wǎng)站發(fā)布：

黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）。

10.聯(lián)系方式

招標投標行政監(jiān)督與受理投訴單位：牡丹江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會 

電話： ***

聯(lián)系人： 程先生

招 標 人：牡丹江經(jīng)開發(fā)展集團有限公司  

地   址：黑龍江省牡丹江市東安區(qū)規(guī)劃五路北規(guī)劃二街孵化中心10號樓6樓

聯(lián) 系 人： 王先生

電   話：***

招標代理機構：黑龍江易順睿建工程管理有限公司

地   址：黑龍江省牡丹江市東安區(qū)鏡泊湖路56號星河傳說聚星島

聯(lián) 系 人：劉女士

電   話：***

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。