省道S101哈爾濱至北安公路長發至海北界段路面改造工程施工

招標公告

（招標編號：ZKGS-23117 ）

1．招標條件

本招標項目省道S101哈爾濱至北安公路長發至海北界段路面改造工程（以下簡稱“本項目”）施工圖設計已由黑龍江省交通運輸廳以《黑龍江省交通運輸廳關于省道哈爾濱至北安公路長發至海北界段路面改造工程施工圖設計的批復》（黑交發【2023】203號文件）文件批復，項目業主為海倫市交通運輸局，項目預算總金額54,286,369.00元，建設資金來源省級留用資金及地方自籌。招標人為海倫市農村公路建設領導小組辦公室。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2．項目概況和招標范圍

2.1建設規模：（一）項目起自海倫市長發鎮北側，起點樁號 K281+606.25沿舊路自南向西北方向，上跨綏北高速，經海北鎮，上跨濱北鐵路，止于海倫北安界，全長 25.648 公里。

（二）工程主要內容:瀝青混凝土路面 161223平方米，中橋295.26米/4座、小橋98.04米/7座、涵洞57道，平面交叉21處，標線3065平方米，標志4架，路側護欄 4190米，里程碑 25塊，百米樁250個，道口標注100 根。

（三）本工程以路面改造為主，采用三級公路標準建設。

具體建設內容以工程量清單為準。

2.2建設地點：海倫市長發鎮、海北鎮。

2.3計劃工期：計劃開工日期：2023年7月28日。計劃交工日期：2023年11月30日。共126日歷天。具體工期以簽訂合同為準。缺陷責任期自實際交工日期起計算24個月。

2.4招標范圍：本項目路基、路面、橋梁涵洞、交叉工程、交通工程及沿線設施施工及缺陷責任修復等。

2.5質量要求：工程質量符合《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG F80∕1-2017）；竣（交）

工驗收依據《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發〔2010〕65 號）規定，標段交工驗收質量評定合格，竣工驗收質量評定優良。

2.6安全目標：建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故，實現零死亡。

2.7標段劃分：本次招標共劃分1個施工標段，標段主要工程內容、主要工程量情況見下表：

注：具體工程量以招標工程量清單為準。

3．投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，持有工商行政管理部門（或市場監督管理部門）核發的有效的企業法人營業執照，具有有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，且同時滿足下列要求：

3.1.1資質最低要求

A1標段投標人須具備住房與城鄉建設部頒發的公路工程施工總承包叁級及以上資質

屬于《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）中名錄范圍內的投標人，應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質企業名錄，且企業名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。

3.1.2財務最低要求

①2022年度的流動比率（流動資產與流動負債比）大于1；

②營運資金(最近一年度(2022年度)流動資產 - 最近一年度(2022年度)流動負債+專為本工程提供的銀行信貸)總和不得少于所申請標段最高投標限價的15%。

3.1.3業績最低要求

A1標段：

投標人近五年（2018年6月1日～遞交投標文件截止時間）完成的業績（以實際交工驗收日期為準）交工驗收達到合格標準且同時滿足：

①完成過1個里程不少于20km的三級及以上等級公路工程施工項目（以標段計）；

②累計完成過里程不少于40km的三級及以上等級公路工程施工項目（以標段計）；

③至少獨立完成1座橋梁工程；

注：①如單個業績能同時滿足上述①、②、③條件要求的，則該業績可分別予以認定。

②施工業績要求在黑龍江省交通運輸廳網站的“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統”或交通運輸部網站“全國公路建設市場信用信息管理系統”中能夠查詢，如果查詢不到該業績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致，業績審查時將不予認定。

③如投標人提供高速公路、一級公路業績的，其里程可折算成2倍的三級公路里程。例如：投標人已完成某條一級、高速公路的里程為5公里，則評標時可折算為：投標人已完成三級公路里程為10公里。

3.1.4項目經理和項目總工最低要求：

項目經理：①持有住房與城鄉建設部頒發的公路工程專業一級建造師注冊證書(注冊單位名稱必須與投標人名稱一致)；②具有交通運輸行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》B類，且安全生產考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致。

項目總工：①公路工程相關專業高級工程師；②具有交通運輸行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》B類，且安全生產考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致。

注：公路工程相關專業包括公路工程、道路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建隧道（地下結構）工程、交通工程等專業。

3.2本項目不接受聯合體投標。

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標，否則，相關投標均無效。

3.4在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人，不得參加本項目投標。

3.5在“信用中國”網站（http：//www.creditchina.gov.cn）或“信用中國（黑龍江）”網站（http：//www.hljcredit.gov.cn/）中，投標人及其法定代表人被列入失信被執行人名單的，不得參加投標。

3.6近三年（2020年6月1日～投標文件遞交截止時間止）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理、項目總工有行賄犯罪記錄的（以投標人提供的承諾為準），不得參加本項目投標。

3.7本次招標不接受2022年度在黑龍江省交通運輸廳公路施工企業信用評價或2021年度在交通運輸部公路施工企業全國綜合信用評價中被認定為D級的投標人參加本項目投標。

3.8本次招標評標采用雙信封形式的技術評分最低標價法，對投標人的資格審查采用資格后審形式。

4．招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在“黑龍江公共資源交易網”（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進行用戶注冊、辦理數字證書，使用數字證書登錄“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件、圖紙及參考資料。下載時間為2023年06月30日17時30分至2023年07月07日09時00分（北京時間，下同）。

具體事宜詳見“黑龍江公共資源交易網”中的《關于黑龍江公共資源交易平臺用戶注冊及辦理數字證書的說明》和工程建設（投標人用戶手冊）。

4.2未按“黑龍江公共資源交易網”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。

5．投標文件的遞交及相關事宜

5.1招標人不統一組織工程現場踏勘，由潛在投標人自行前往踏勘。招標人不召開投標預備會。5.2招標文件的澄清、修改和異議均通過網上進行。

5.3投標文件遞交截止時間為2023年07月24日9時00分，投標人應于投標文件遞交截止時間（投標截止時間，下同）前將加密的電子投標文件第一個信封（商務及技術文件）、電子投標文件第二個信封（報價文件）分別上傳至“黑龍江省公共資源交易網”上的“交易平臺”進行網上投標。逾期遞交的電子投標文件，系統不予接收，其投標將被否決；只遞交電子投標文件第一個信封（商務及技術文件）的或只遞交電子投標文件第二個信封（報價文件）的，其投標將被否決。

重要說明：在開標截止時間前，投標人須同時在線上遞交第一信封、第二信封投標文件，投標人在交易平臺上傳投標文件第一信封商務及技術文件，切勿出現有關報價內容，第二信封正常按照投標函填寫報價及上傳投標文件第二信封報價文件(公共資源平臺要求的格式) ，由于投標人自身原因導致第一信封投標報價在平臺泄露，投標人自行承擔責任。第一信封如需填報價請用“/或0”代替。

5.4該項目為線上開標，各投標人無需在現場開標，在開標時間前，安裝好數字證書驅動程序，提前登錄交易平臺（http://www.hljggzyjyw.org.cn/），在線上開標頁面，按照《服務指南》中開標操作手冊完成開標程序，開標期間投標人須使用CA鎖進行線上解密。

5.5第一個信封（商務及技術文件）開標時間為2023年07月24日9時00分，第二個信封（報價文件）開標時間以第一個信封（商務及技術文件）評審結束后在交易平臺上通知第二個信封（報價文件）開標時間為準。請各投標人在開評標階段持續關注交易平臺開標頁面，如因投標人原因導致未能在規定時間內進行相應電子投標文件的解密等操作，其投標將被否決。

5.6本項目投標保證金的金額：A1：40萬元人民幣。

投標保證金應采用網銀轉賬、電匯或電子保函形式：①采用網銀轉賬、電匯形式遞交投標保證金的，投標保證金必須由投標人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行虛擬子賬戶。②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易網的相關規定執行。

6．發布公告的媒介

本次招標公告同時在黑龍江公共資源交易網（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）、黑龍江省交通運輸廳網站(http://www.hljjt.gov.cn)上發布。

7．中標候選人公示

本項目同時在黑龍江公共資源交易網（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）、黑龍江省交通運輸廳網站(http://www.hljjt.gov.cn)上公示中標候選人，公示期為3日，公示內容包括：

（1）中標候選人排序、名稱、投標報價，對工程質量要求、安全目標和工期的響應情況；

（2）中標候選人在投標文件中承諾的項目經理和項目總工姓名、個人業績、相關證書名稱和編號；

（3）中標候選人在投標文件中填報的項目業績；

（4）被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因；

（5）提出異議的渠道和方式。

注：投標人在投標過程中存在弄虛作假、與招標人或者其他投標人串通投標、以行賄謀取中標、無正當理由放棄中標以及進行惡意投訴等投標不良行為的，除依據有關法律、法規進行處罰外，招標人將向省級交通運輸主管部門提出申請扣減其年度信用評價分數或者降低年度信用評價等級。

8．聯系方式

招標投標監督單位：綏化市交通運輸局

電  話：***

招 標 人：海倫市農村公路建設領導小組辦公室

地    址：黑龍江省綏化市海倫市

聯 系 人：張先生

電    話：***

招標代理機構：中科高盛咨詢集團有限公司

地    址：黑龍江省哈爾濱市道里區經緯十二道街50-3號

聯系人：付女士

聯系方式：***-825

電子郵箱：zkgshlj@163.com

附件1：資格審查條件

附件2：評標辦法

附件1：資格審查條件

附錄1　資格審查條件(資質最低要求)

注：

1、投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

附錄2　資格審查條件(財務最低要求)

注：

1、投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

2、如果投標人的最近一年度(2022年度)的流動資產減最近一年度(2022年度)流動負債滿足資格審查條件的營運資金額度，可不提供銀行信貸。

附錄3　資格審查條件(業績最低要求)

注：1、針對上表施工業績要求，投標人應提供經審核并已列入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”的業績的網頁截圖復印件(簡稱“部業績”)或列入黑龍江省交通運輸廳“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統”的業績的網頁截圖復印件(簡稱“省廳業績”)。除網頁截圖復印件外，投標人無須再提供任何業績證明材料。上述證明材料中應明確表述本項目資格審查所需的工程內容(例如工程名稱、公路等級、橋梁等級、里程長度(或者里程樁號)、主要工程量、交(竣)工時間、合同價等)。如無上述信息或在”全國公路建設市場信用信息管理系統”、“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統”上均查詢不到該項目的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致的，業績審查時將不予認定。網上信息在工程內容、交工日期、技術等級、里程、規模等方面可能會因過于簡略而導致投標人不滿足資格審查要求，請投標人高度重視資料的申報工作，在遞交投標文件前完善網上信息。

2、如單個業績能同時滿足上述①、②、③條件要求的，則該業績可分別予以認定。

3施工業績要求在黑龍江省交通運輸廳網站的“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統”或交通運輸部網站“全國公路建設市場信用信息管理系統”中能夠查詢，如果查詢不到該業績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致，業績審查時將不予認定。

4、投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

5、業績要求中的三級及以上等級公路項目均指中國境內三級及以上等級公路工程施工項目（不含養護工程項目）。

6、如投標人提供高速公路、一級公路業績的，其里程可折算成2倍的三級公路里程。例如：投標人已完成某條一級、高速公路的里程為5公里，則評標時可折算為：投標人已完成三級公路里程為10公里。

附錄4　資格審查條件(信譽最低要求)

注：

1、近三年為2020年6月1日～遞交投標文件截止時間。

2、按照第九章投標文件格式簽署承諾函。

附錄5　資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)

標段：A1

注：

1.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

2.上述工作經驗以投標文件格式“擬委任的項目經理和項目總工資歷表”填入的第一個項目經歷的起始時間為準；類似項目施工經驗以投標文件格式“擬委任的項目經理和項目總工資歷表”填入的第一個類似項目經歷的起始時間為準。

3.公路工程相關專業包括公路工程、道路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建隧道（地下結構）工程、交通工程等專業。

4.類似項目是指中國境內三級及以上等級公路工程施工項目（不含養護工程項目）。

5.投標人應提供項目經理和項目總工的身份證以及資格審查條件所要求的職稱資格證書、建造師注冊證書、安全生產考核合格證書的復印件，建造師注冊證書、安全生產考核合格證書在政府相關部門網站上公開信息的網頁截圖復印件，和投標人所屬社保機構出具的擬委任的項目經理和項目總工的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目經理和項目總工參加社保的有效證明材料（加蓋社保機構單位章），社保繳費證明的日期在2022年1月1日～投標文件遞交截止日之間,至少連續 3 個月。

6.如項目經理或項目總工目前仍在其他項目上任職，投標人應提供上述人員能夠從任職項目上撤離的承諾。

附件2：評標辦法

評標辦法（技術評分最低標價法）

注：1.各評分因素得分以評標委員會各成員打分的算術平均值確定。評標委員會各成員的單項打分分值小數點后保留一位，計算過程及計算結果小數點后保留兩位小數，小數點后第三位“四舍五入”。

2.表中區間分值下限為不含，上限為包含。

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

現金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發生的跨行手續費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。