招標公告

1.招標條件

本招標項目（牡丹江市投能源熱源建設（一期）項目）已在黑龍江省投資項目在線審批監管平臺備案，資金來源為銀行貸款和自籌，出資比例分別為79.05%和20.95%，招標人為牡丹江市市投能源熱電有限公司，代建單位為牡丹江市城投置業有限公司，招標代理機構為牡丹江市志隆工程管理有限公司。招標投標行政監督及招標投標投訴受理單位為牡丹江市住房和城鄉建設局。項目已具備招標條件，現對該項目工程總承包（設計+采購+施工）進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1工程名稱：牡丹江市投能源熱源建設（一期）項目工程總承包（設計+采購+施工）。

2.2工程建設地點：黑龍江省牡丹江市陽明區礦山東路98號，現牡丹江佳日熱電有限公司現狀熱源廠以南。

2.3工程性質：新建。

2.4總投資額：25300萬元人民幣。

2.5主要建設內容：一期工程計劃建設1×168MW燃煤循環流化床熱水鍋爐及配套全部輔機系統，一次設計完成。

2.6標段劃分：本項目不劃分標段。

2.7招標范圍：本項目為工程總承包（設計+采購+施工）一體化，工作范圍包含但不限于完成上述項目的施工圖設計、施工圖審查、施工圖清單編制、設備材料的采購、運輸、保管及安裝調試、工程施工、防雷檢測、總承包管理、竣工圖編制、竣工資料整理以及與本項目實施有關的技術支持和技術服務工作，并承擔工程質量、進度、安全、造價控制等全面責任和試運行期間內的所有工程總承包工作，建設內容的施工直至竣工驗收合格及備案資料、整體移交、工程保修期內的缺陷修復和保修工作。具體包含但不限于以下內容：

（1）協助招標人辦理項目相關手續，包含但不限于以下內容：施工圖審查登記備案及辦理、合同備案、質量安全監督登記備案、辦理施工許可證、辦理工程報建審核等相關手續。

（2）工程設計：施工圖設計、施工現場技術服務等。

（3）工程施工：可行性研究報告、初步設計文件及施工設計圖紙范圍內所包含的全部內容。

（4）工程項目管理：對工程的投資、質量、進度及安全文明施工進行控制，對工程的合同、信息 進行管理，按相關備案及質監部門要求收集、整理、歸檔所有工程建設資料，并協調有關參建各方及相關單位的關系。

（5）工程竣工及備案：整理竣工驗收備案資料，完成全部實施項目驗收，依法依規按程序完成竣工驗收工作，辦理竣工備案手續以及基建檔案等需要通過的驗收工作。

2.8計劃工期：計劃2023年8月31日開工，計劃2024年12月30日竣工，計劃總工期487天。

2.9工程質量要求：符合現行國家、行業及地方工程施工質量驗收標準以及相關專業驗收規范的合格標準。其中：

(1)工程設計質量標準：符合國家、行業設計規范和標準，并達到規范要求的各階段設計深度要求。

(2)工程施工質量標準：符合現行國家、行業及地方工程施工質量驗收標準以及相關專業驗收規范的合格標準。

(3)建筑材料的要求：各種材料、成品、半成品及構件必須是達到國家現行規范和質量標準要求的合格品，符合國家相關質量檢測合格標準。

2.10工程保修責任書由建設單位與工程總承包單位簽署，保修期內工程總承包單位應當根據法律規定以及合同約定承擔保修責任，工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責任劃分而拒絕履行保修責任。

2.11最高投標限價如下：12626.69萬元人民幣，其中：

(1)設計費最高投標限價：204.90萬元人民幣；

(2)工程費用最高投標限價：10544.48萬元人民幣；

其中：①建筑工程最高投標限價：3964.50萬元人民幣；

②安裝工程最高投標限價：3197.08萬元人民幣；

③設備購置最高投標限價：3382.90萬元人民幣。

(3)工程建設其他費用（不可競爭費）：133.22萬元人民幣；

(4)預備費（不可競爭費）：1744.09萬元人民幣。

3.投標人資格要求

3.1本工程采取投標資格后審，符合報名條件的工程總承包單位均可報名。工程總承包單位應當同時具有與工程規模相適應的工程設計資質和施工資質，或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯合體。

3.2本次招標要求潛在投標人同時具有建設行政主管部門核發的：①工程設計綜合資質甲級資質或同時具備建筑行業（建筑工程）專業設計乙級及其以上資質和市政行業（熱力工程）專業甲級設計資質、②建筑工程施工總承包三級及其以上資質、③市政公用工程施工總承包二級及其以上資質、④機電工程施工總承包一級資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的設計、施工能力，其中施工單位須具備有效的安全生產許可證。

3.3本次招標要求潛在投標人擬派項目管理機構及所有人員包括：

（1）工程總承包項目經理要求：

具有相應工程建設類注冊執業資格，包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監理工程師或高級工程師。提供本單位2023年4月至2023年6月連續3個月為其繳納社會保險的證明（加蓋公章，需體現人員姓名，提供查詢網址及相關信息，包括社保號、身份證號等）。工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。（工程總承包項目經理可兼任施工負責人或者設計負責人，如聯合體投標的，工程總承包項目經理必須為聯合體牽頭單位人員。）

其中：①工程總承包項目經理為注冊建造師的資格要求：具備建筑工程專業二級及其以上注冊建造師執業資格或市政公用工程專業一級注冊建造師執業資格或機電工程專業一級注冊建造師執業資格，具備有效的安全生產考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設工程項目的注冊建造師。要求至本項目投標截止日止承擔過至少一項合同額不低于7161萬元人民幣的建筑工程相關施工業績。業績證明材料須提供施工合同或中標通知書，時間以施工合同簽訂日期或中標通知書日期為準，并提供相關證明材料證明其為該項目的項目負責人。

②工程總承包項目經理為注冊建筑師和勘察設計注冊工程師的資格要求：要求至本項目投標截止日止負責過至少一項設計（或勘察）合同總投資額10544萬元人民幣以上或設計（或勘察）費金額不低于204萬元人民幣的建筑工程設計（或勘察）。業績證明材料須提供合同協議書或中標通知書，時間以設計（或勘察）合同簽訂日期或中標通知書日期為準，并提供相關證明材料證明其為該項目的設計(或勘察)負責人。

③工程總承包項目經理為注冊監理工程師的資格要求：需具備注冊監理工程師證書、要求房屋建筑工程專業，要求至本項目投標截止日止承擔過至少一項合同額不低于7161萬元人民幣的建筑工程相關監理業績。業績證明材料須提供監理合同或中標通知書，時間以監理合同簽訂日期或中標通知書日期為準，并提供相關證明材料證明其為該項目的總監。

④高級工程師資格要求：僅聯合體牽頭人為設計單位的，工程總承包項目經理未實施注冊執業資格的，可由具備建筑工程相關專業高級工程師職稱證書的負責人擔任。要求至本項目投標截止日止負責過至少一項設計合同總投資額10544萬元人民幣以上或設計費金額不低于204萬元人民幣的建筑工程設計。業績證明材料須提供合同協議書或中標通知書，時間以設計合同簽訂日期或中標通知書日期為準，并提供相關證明材料證明其為該項目的設計負責人。

（2）施工負責人要求：要求配備3名注冊建造師，其中：1名施工負責人要求具備建筑工程專業二級及其以上注冊建造師執業資格，具備有效的安全生產考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設工程項目的注冊建造師；1名施工負責人要求具備市政公用工程專業一級注冊建造師執業資格，具備有效的安全生產考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設工程項目的注冊建造師；1名施工負責人要求具備機電工程專業一級注冊建造師執業資格，具備有效的安全生產考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設工程項目的注冊建造師。

（3）設計負責人要求：具有一級注冊建筑師或一級注冊結構工程師執業資格或高級工程師職稱。

（4）施工項目管理機構其他人員最低要求：

工程擬派施工項目管理機構其他人員配備要求：除施工負責人3人外，至少配備技術負責人1人、施工員（工長）1人、質量員（質檢員）2人、安全員2人、標準員1*人、材料員1*人、機械員1*人、勞務員1*人、資料員1*人（*表示可兼任的崗位，以上人員僅要求施工負責人提供相關證件，其他人員僅需填報項目管理機構人員配置表，無需提供相關證件。），投標人應按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場管理人員配備管理辦法》（黑建規[2023]2號）文件規定，以不低于上述文件規定的標準數量配備項目管理機構人員，并對中標人的項目管理機構人員進行施工現場系統管理。

（5）設計項目班子其他人員最低要求：專業工程師4人及其以上，包括：

電氣工程師1人：具有注冊電氣工程師注冊證書或電氣相關專業中級及以上職稱證書；

結構工程師1人：具有一級注冊結構工程師注冊證書或建筑工程相關專業中級及以上職稱證書；

建筑工程師1人：具有一級注冊建筑師注冊證書或建筑工程相關專業中級及以上職稱證書；

給排水工程師1人：具有注冊公用設備（給水排水）注冊證書或給排水相關專業中級及以上職稱證書。

3.4本次招標接受聯合體投標，聯合體投標的應符合下列規定：

3.4.1聯合體牽頭單位為施工單位或設計單位；

3.4.2組成聯合體的投標人不超過三家（含三家），聯合體成員可由設計單位和施工單位組成，聯合體各方均應符合“具有獨立法人資格”、“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件，其中施工單位須具備有效的安全生產許可證；

3.4.3聯合體各方必須簽訂聯合體協議書，其中聯合體牽頭人代表聯合體各方成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，但聯合體其他成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任；

3.4.4聯合體中有同類資質的企業按照聯合體協議書分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的企業確定聯合體資質等級；

3.4.5聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標；

3.4.6聯合體各方應分別在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目聯合體協議書分工職責范圍內的履約能力。

3.5投標人信用良好，獨立或聯合體雙方的公司、獨立或聯合體雙方的法定代表人、擬投本項目的工程總承包項目經理、擬投本項目的施工負責人、擬投本項目的設計負責人沒有被列入失信被執行人名單（以“中國執行信息公開網”查詢結果為準）以及公司沒有被列入企業經營異常名錄和重大稅收違法案件當事人名單（以“信用中國”查詢結果為準）。

3.6與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。

3.7財務要求：投標人（獨立或聯合體雙方）財務狀況良好，提供近3年（指2020年1月1日~2022年12月31日）財務審計報告或由投標人出具的企業年度會計報表（投標人出具的企業年度會計報表要求企業年度會計報表封皮有企業法人和會計人員簽字，并加蓋公司公章，會計報表必須包含資產負債表、利潤表、所有者權益變動表、現金流量表等）。投標人（獨立或聯合體雙方）的成立時間少于投標人須知前附表規定年份的，應提供成立以來的財務審計報告或企業年度會計報表。

4.招標文件的獲取

4.1潛在投標人應先在“黑龍江公共資源交易網”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）進行用戶注冊、辦理數字證書，使用數字證書登錄“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”，下載招標文件。下載時間為：2023年7月27日15時00分至2023年8月3日15時00分（北京時間，下同）。

4.2有關手續請查看“黑龍江公共資源交易網”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

4.3投標人必須在招標文件發售（獲�。�時間內登錄黑龍江省公共資源統一認證平臺下載招標文件，否則后續將因為未在規定時間內下載招標文件而無法參與投標。

5.投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為： 2023年8月17日9時00分00秒止（北京時間）。

投標人應在截止時間前通過“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”遞交電子投標文件。

5.2 逾期遞交的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

6.開標方式

開標方式：該項目為線上開標，投標人無需在開標現場解密。投標人在開標時間前，安裝好數字證書驅動程序，提前登錄交易平臺（http://www.hljggzyjyw.org.cn/），在線上開標頁面，按照“黑龍江公共資源交易網”服務指南中的《黑龍江省公共資源交易平臺（不見面交易）-操作手冊（投標人）》程序要求，完成開標程序。

開標時間：2023年8月17日9時00分00秒止（北京時間）。 

評標地點：黑龍江省牡丹江市公共資源交易中心4樓（地址：牡丹江市東長安街70號）。

7. 定標方式

7.1依據《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程招投標評定分離工作指引》黑建建（2021）5號文件、牡丹江市《采用評定分離方式招標的項目定標操作流程（試行）通知》牡建政發（2020）66號文件，參照《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎設施工程項目評定分離招標投標管理辦法（試行）通知》哈住建發（2021）298號文件，本項目采用評定分離方式招標，定標方法為:票決定標法（直接票決定標），具體定標規則詳見招標文件。

8. 踏勘現場和答疑安排

8.1招標人不統一組織踏勘現場，由潛在投標人自行前往踏勘。

8.2 投標人對招標文件的異議以及招標人對招標文件的澄清和修改均通過“黑龍江公共資源交易網”上進行，請潛在投標人自行關注本項目相關事宜。

9.發布公告的媒介

本次招標公告在以下網站發布：

黑龍江公共資源交易網（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）。

10.聯系方式

招標人：牡丹江市市投能源熱電有限公司

代建單位：牡丹江市城投置業有限公司

地址：牡丹江市愛民區大慶路106號

聯系人：胡先生

聯系電話：***

招標代理機構名稱：牡丹江市志隆工程管理有限公司

地址：牡丹江市愛民區東祥倫街東祥倫橋銀龍東路151號，山河銘家小區西門

聯系人：周寶玉

聯系電話：***

電子郵件：m6679238@163.com

招標投標行政監督與受理投訴單位：牡丹江市住房和城鄉建設局

電話：0453-6951001

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

現金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發生的跨行手續費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。