項目

施工企業(yè)資質等級要求

法人資格

具有中華人民共和國獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照；

資質等級

具有住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上等級資質；

安全生產許可證

具有有效的安全生產許可證；

基本賬戶

具有效的基本賬戶開戶許可證

（根據《中國人民銀行關于取消企業(yè)銀行賬戶許可的通知》（銀發(fā)【2019】41號），對于已經取消基本賬戶開戶許可證的地區(qū)的投標人可不提供基本賬戶開戶許可證，但應提供該地區(qū)人民銀行分支機構通過賬戶管理系統打印的“基本存款賬戶信息”（包括賬戶名稱、賬號、開戶行名稱等））的復印件；

從業(yè)名錄審查

投標人應進入交通運輸部 “ 全 國 公 路 建 設 市 場 信 用 信 息 管 理 系 統（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致（本規(guī)定僅適用于根據《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字〔2011）114 號）要求）。

條款號

評審因素與標準

1

評標方法

評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）投標報價低的投標人優(yōu)先；

（2）在上一年度內蒙古自治區(qū)公路施工企業(yè)信用評價中信用等級較高的投標人優(yōu)先；

（3）第一個信封（商務和技術文件）得分較高的投標人優(yōu)先；

（4）注冊資本金較高的投標人優(yōu)先；

（5）《接收投標文件登記表》中遞交投標文件時間較早的投標人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫；

d. 投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書出具日期同日或其之后。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用銀行電匯或轉賬支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的實質性內容、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。

 d.若投標保證金采用投標保函形式提交，提交的投標保函滿足招標文件要求。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。授權委托書出具的日期在本項目招標公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標截止日期同日或在其之前。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。法定代表人身份證明出具的日期在本項目招標公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標截止日期同日或在其之前。

（6）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章"投標人須知"第1.11款規(guī)定，且按招標文件第九章"投標文件格式"的要求填寫了"擬分包項目情況表"。

（7）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（8）投標文件中未出現有關投標報價的內容。

（9）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（10）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（11）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（12）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章"投標人須知"第3.7.4項規(guī)定。

（13）投標函上填寫的標段號與投標文件封套上標記的標段號一致。

（14）投標函上填寫的投標人名稱與投標文件封套上標記的投標人名稱一致。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

d.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書出具日期同日或其之后。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。

（4）投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（6）投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

（7）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章"投標人須知"第3.7.4項規(guī)定。

（8）投標函上填寫的標段號與投標文件封套上標記的標段號一致。

（9）投標函上填寫的投標人名稱與投標文件封套上標記的投標人名稱一致。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

（2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定；

（3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定；

（4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定；

（5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；

（6）投標人的項目項目經理、項目總工、試驗室主任、安全負責人資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定；

（7）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定；

（8）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形；

（9）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。

2.2.1

第一個信封評分分值構成（總分100分）

第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：

（1） 施工組織設計：滿分35分；

（2） 主要人員：滿分25分；

（3） 技術能力：滿分10分；

（4） 業(yè)績：滿分15分；

（5） 履約信譽：滿分15分。

2.2.3

第二個信封詳細評審標準

評標價計算公式：

評標價=投標函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數量

按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審。

注：當多個投標人第一個信封評分分值出現并列時，仍只允許3名投標人通過，選擇順序首先按照并列的排名進行選擇，當出現排名最后并列時將按照下列優(yōu)先順序擇優(yōu)選擇： 

1、施工組織設計得分最高的優(yōu)先；

2、遞交投標文件時間較早的投標人優(yōu)先。