為迅速推進南通濱海園區（通州灣）沿海開發建設項目進程，加快通州灣用海報批步伐，集中利用社會技術咨詢服務資源，擬通過公開選聘方式，建立用海項目海域使用論證技術咨詢服務機構備選庫，為公司后續開發項目服務。現就具體事項公告如下：

一、擬聘入庫單位的技術咨詢服務內容及范圍

本次擬選聘不超過 5家技術咨詢服務機構作為入庫單位(如未達到5家，滿足資格條件及報價響應文件要求的單位全部入圍，否則不入圍)，服務內容主要為海域使用論證等業務。

海域使用論證報告：編制海域使用論證報告，進行外業調查，應確保所完成的報告通過專家評審及政府相關部門的審查備案。

服務范圍：江蘇通州灣投資開發有限公司建設范圍內的用海項目海域使用論證等業務。用海項目范圍為省級項目主管部門審批（核準、備案）、五十公頃以下的填海，六十公頃以上一百公頃以下的圍海項目；小于六十公頃的圍海，開放式養殖項目；六十公頃以下透水構筑物項目（報告表或報告書）。

委托服務期限：截止至2021年年底。

二、技術咨詢服務單位必須具備的條件

1、申請入庫單位必須是在中國境內注冊并具備獨立法人資格；

2、申請入庫單位必須滿足下列條件：

海域使用論證報告編制：近5年內承擔過1項市級及以上層面審批的海洋類工程海域使用論證報告編制業務，并通過專家評審及政府相關部門的審查備案。

三、投標資料組成

1、投標文件的密封

投標材料一正兩副，投標文件的封面應清楚標明“正本”或“副本”字樣，若“正本”與“副本”不符，以“正本”為準。投標人應根據招標公告中所提供的格式和內容要求按順序填寫并裝訂成冊。投標文件分三個密封袋密封，第一封袋為“資格審查材料”，第二封袋為“技術標”，第三封袋為“價格標”，并在密封袋上標明：“ ××入庫項目資格審查材料”， “ ××入庫項目技術標”，“ ××入庫項目價格標”，同時在封袋上還應寫明招標人名稱、工程名稱、投標人名稱。

投標人須按以上要求遞交投標文件，若沒有按要求遞交，招標人有權拒絕接收其投標文件。投標時，投標人須攜帶投標資料的所有原件以備查。

2、投標文件由資格審查文件、技術標、價格標三部分組成：（格式詳見附件一）

2.1 資格審查部分

1）投標單位法定代表人聲明、法定代表人授權委托書 ；             

2）投標單位基本情況表 ；                  

3）投標單位簡介 ；                    

技術咨詢項目業績情況表（近5年內承擔過1項市級以上層面審批的海洋類工程海域使用論證報告編制業務，并通過專家評審及政府相關部門的審查備案。以合同簽訂時間為準） ；         

4）誠信承諾書；

5）投標單位認為需要提供的其他技術資料。

2.2 技術標

6）技術標評標辦法中所涉及的事項需提供的所有資料；

7）技術標評標辦法中未涉及的事項，投標供應商認為需要提交的其他資料。

8）投標單位認為需要提供的其他技術資料。

2.3商務標

1）投標單位法定代表人聲明、法定代表人授權委托書 ；

2）投標函；                  

3）投標單位認為需要提供的其他技術資料。

說明：（1）業績表請選取填寫1項市級以上層面審批的海洋類工程海域使用論證報告編制業務證明資料；（2）以上所需的各種證書、證件、證明、執照若系復印件，須在復印件上加蓋有效的投標單位公章。

3、投標人應認真閱讀招標公告中所有事項格式、條款和技術規范等。投標人沒有按照招標公告要求提交全部資料，或者沒有對招標公告各個方面做出實質性響應，導致投標被拒絕的風險由投標人自行承擔。

4、投標文件中所有的各種證書、證件、證明、執照若系復印件，須在每張復印件上加蓋有效的投標人單位公章。

5、投標人應保證所提供文件資料的真實性，所有文件資料必須是針對本次投標的。如發現投標人提供了虛假文件、資料，其投標將被拒絕，并自行承擔相應的法律責任。

四、開、評標時間、地點和 結論

1、請各投標人將投標文件于2020年2月5 日上午10:30前分別密封送至通州灣示范區公共資源交易中心開標室 (通州灣示范區政務分中心四樓)。

2、招標資料每套售價300元，于遞交標書時同時遞交，否則投標文件將不予接收。無論投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。

3、入庫單位名單將在南通市公共資源交易平臺公布。

五、評分標準

（一）評標程序：資格符合性評審→技術標開標→技術標評審→價格標開標→價格標評審→確定中標人。

（二）評標標準：本項目采用綜合評估法，依據技術標及價格標總得分從高到低取前5名的投標人作為入庫單位。如果得分相同，由評委會抽簽決定。入圍單位的中標價均為入圍單位中服務收費最低價。

（三）資格審查程序及辦法

1、本次資格審查采用合格制，各投標人只有滿足資格審查必要合格條件后，方可參與商務標的評審。

2、評標委員會按下表所列的資格審查必要合格條件，對各投標人遞交的資格審查資料進行評審，并公布資格審查合格者名單。

資格審查必要合格條件

序號	項目內容	合格條件	投標人需提供的材料
1	具有獨立訂立合同的能力	取得合法企業工商營業執照或事業單位法人證書。	“三證合一”的營業執照復印件或事業單位法人證書復印件（加蓋公章）
2	企業業績	近5年內承擔過1項市級及以上層面審批的海洋類工程海域使用論證報告編制業務，并通過專家評審及政府相關部門的審查備案。	合同及審查批復
	備注：上述任何一條不符合要求 ，則資格審查不通過。

3、技術標（滿分90分）

項目	評分內容	評分要求或標準
企業綜合實力 （90分）	綜合服務能力（25分）	項目負責人具有正高級職稱得10分，具有副高級職稱得5分，同時具有個人海域使用論證資質得5分，最高分15分。 投標供應商具有海域使用論證甲級資質得10分，乙級資質得6分，丙級資質的2分，沒有的不得分。最高得10分。 注：提供證書或證明文件復印件加蓋公章，原件備查；
	編制團隊 （30分）	項目團隊具備海洋類或水利水運或港航專業高級職稱，每有一名得7分，具備海洋類或水利水運或港航專業中級及以上職稱的，每有一名得5分，本項總分30分；提供項目組成員職稱證書、畢業證書復印件、與投標企業簽訂的有效勞動合同書、聘書復印件及社保機構出具的投標單位為其交納的2019年8月至2019年10月的連續3個月的養老保險繳費證明（事業單位未能提供養老保險證明時，須提供上級部門出具的3個月以上在職證明）
	單位業績 （25分 ）	承擔過國家級海域使用論證報告編制業績的，每有一項加5分；承擔過省級海域使用論證報告編制業績的，每有一項加3分；承擔過市級海域使用論證報告編制業績的，每有一項加1分；本項最高得25分。 注：同一業績不可重復得分，須提供合同協議書關鍵頁或證明文件復印件加蓋公章，業績不得與資格審查業績重復。
	榮譽（10分）	投標人在水利、海洋工程同類技術服務項目中獲得省部級及以上科學技術獎，每項得5分；本項最高得10分。 注：提供證書或證明文件復印件，未提供不得分。

上述證明材料及業績評審中需提供原件備查，未提供原件或原件提供不全的該評分項不得分。投標人需對投標資料的真實性負責，如發現弄虛作假將取消中標資格。

4、價格標（10分）

本項目投標報價采用下浮率報價，投標單位根據每宗項目的最高限價統一一個浮動幅度值報價。

服務收費＝每宗項目最高限價×(1－浮動幅度值）

每宗項目最高限價為：省級項目主管部門審批（核準、備案）、五十公頃以下的填海、六十公頃以上一百公頃以下的圍海項目，￥24萬元/宗；小于六十公頃的圍海、開放式養殖項目，￥15萬元/宗；六十公頃以下透水構筑物項目，報告書￥28萬元/宗，報告表￥15萬元/宗。

本工程投標下浮率報價小于5%的商務報價得0分，不再進行后續評審，高于或等于5%的商務報價全部入圍進行評審。（如投標幅度值為4.99%，商務報價得0分，不再進行后續評審。如投標幅度值為：5.10%，將就進入商務評審。）                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

1）確定評標基準浮動幅度值：以最高的投標幅度值為評標基準浮動幅度值；

2）計算得分

①投標人的投標浮動幅度值與評標基準浮動幅度值相等的，得滿分10分。

②投標人的投標浮動幅度值與評標基準浮動幅度值相比，每減少1%扣0.6分，得分保留小數點后兩位。

（例：如投標人A投標幅度值為：6%；投標人B投標幅度值為：7%；投標人C投標幅度值為：8%，則評標基準幅度值為8%；投標人C報價等于評標基準基準幅度值，得分為10分；投標人A與基準幅度值相比減少2%，該投標人得分為10-2*0.6＝8.80。投標人B與基準幅度值相比增加1%，該投標人得分為10-1*0.6＝9.40分。）

5、中標候選人確定

技術標及價格標總得分從高到低取前5名的投標人作為入庫單位。如果得分相同，由評委會抽簽決定。入圍單位的中標價均為入圍單位中服務收費最低價。

（四）如出現投標截止時間結束后參加的投標人不足三家或者出現符合專業條件的投標人不足三家或者對招標文件做出實質響應的投標人不足三家的情況，招標人將依法重新組織招標。

六、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購中同時投標，一經發現，將視同圍標處理，取消投標資格。

七、聯系人及聯系方式

招標人：江蘇通州灣投資開發有限公司

聯系人：葛女士   聯系電話：***

招標代理公司：南通通城建設工程項目管理有限公司

聯系人：尹建   聯系電話：***

2020年1月8日