2024年南通市普通國省道橋梁安全監測技術服務項目

(2024QLAQJC01、2024QLAQJC02、2024QLAQJC03標段)

招標公告

1．招標條件

本招標項目2024年南通市普通國省道橋梁安全監測技術服務項目已由江蘇省交通運輸廳公路事業發展中心以《江蘇省普通國省道橋梁結構監測系統建設和運維管理辦法（試行）》（蘇交公路〔2024〕1號）及《關于印發2024年全省公路事業發展工作要點的通知》（蘇交公路函〔2024〕10號）批準建設，項目委托人為南通市公路事業發展中心，建設資金來自江蘇省交通養護專項資金，項目出資比例為100%，招標人為南通市公路事業發展中心。現對2024年南通市普通國省道橋梁安全監測技術服務項目進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2024年南通市普通國省道橋梁安全監測技術服務項目主要涉及如東、海門、通州、啟東、如皋、海安六個縣區共24座橋梁的安全監測技術服務。橋梁具體信息見下表。

（1）標段劃分

本次招標共設三個標段，即2024QLAQJC01、2024QLAQJC02、2024QLAQJC03標段，具體標段劃分如下：

2024QLAQJC01標段

2024QLAQJC02標段

2024QLAQJC03標段

（2）招標范圍

2024QLAQJC01標段、2024QLAQJC02標段：

對標段內橋梁的主橋結構進行安全監測，主要包括：結構安全監測軟硬件系統設計（參照《公路長大橋梁結構健康監測系統建設實施方案》、《公路橋梁結構監測技術規范》、《江蘇省普通干線公路橋梁監測實施指南》及《江蘇省普通國省道橋梁輕量化監測系統建設指南》等文件）與實施、實時豎向撓度監測、結構振動監測、既有裂縫監測、關鍵截面應變/溫度監測；第1年數據分析維護期軟硬件系統運行維護（包括網絡使用等）、人工現場檢查（包括監測設備及線路檢查等，每季度1次）、數據維護分析評估、階段分析報告（每季度末人工檢查之后提交，一年4次）等，交工驗收后起算）；5年的軟硬件系統質保期（前2年免費，交工驗收后起算）等。

監測系統能本地獨立存儲和共享監測數據，需將數據對接至江蘇省新版橋梁監測系統，并能把監測數據同步整合到招標人的輔助決策系統中。監測測點數量及其他要求詳見《技術標準和要求》。

2024QLAQJC03標段：

對標段內橋梁的主橋結構進行安全監測，主要包括：結構安全監測軟硬件系統設計（參照《公路長大橋梁結構健康監測系統建設實施方案》、《公路橋梁結構監測技術規范》、《江蘇省普通干線公路橋梁監測實施指南》及《江蘇省普通國省道橋梁輕量化監測系統建設指南》等文件）與實施、實時豎向撓度監測、間斷線形/塔偏監測、梁端縱向變形監測、結構振動監測、既有裂縫監測、關鍵截面應變/溫度監測、風速風向監測、索振動/索力監測、溫濕度監測、地震動監測、車輛荷載監測；第1年數據分析維護期軟硬件系統運行維護（包括網絡使用等）、人工現場檢查（包括監測設備及線路檢查等，每季度1次）、數據維護分析評估、階段分析報告（每季度末人工檢查之后提交，一年4次）等，交工驗收后起算）；5年的軟硬件系統質保期（前2年免費，交工驗收后起算）等。監測測點數量及其他要求詳見《技術標準和要求》。S430南屏大橋全斷面機動車道部署動態稱重系統，具有車牌抓拍功能，單車道傳感器不少于三道。

監測系統能本地獨立存儲和共享監測數據，需將數據對接至江蘇省新版橋梁監測系統，并能把監測數據同步整合到招標人的輔助決策系統中。監測測點數量及其他要求詳見《技術標準和要求》。

2.3計劃服務期：

（1）軟硬件系統設計、建設和試運行：2024年9月15日前完成系統建設（其中標準化監測系統于2024年8月15日前完成），2024年11月15日之前完成系統試運行（標準化監測系統試運行不低于3個月）。結構安全監測施工圖設計須上報江蘇省交通運輸廳公路事業發展中心；

（2）數據分析維護期（軟硬件系統運行維護、人工現場檢查、數據維護分析評估并出具階段分析報告）：自實際交工驗收日期起計算1年。

（3）軟硬件系統質保期：自實際交工驗收日期起計算5年(前2年免費)。

3．投標人資格要求

3.1投標人應具備承擔本次招標項目的資質條件、能力和信譽要求為：

（1）資質要求：

投標人應為中國大陸境內合法注冊的獨立法人單位，持有有效的營業執照或事業單位法人證書；具有有效的基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶的信息證明；

（2）業績要求：

2024QLAQJC01、02標段：自2019年1月1日以來（以交/竣工時間為準），投標人完成過橋梁（主跨≥80m的連續梁橋）健康監測項目或安全監測項目。

2024QLAQJC03標段：投標人自2019年1月1日以來（以交/竣工時間為準），投標人完成過橋梁（主跨≥108m的斜拉橋）健康監測項目或安全監測項目。

（3）信譽要求：

①投標文件遞交截止日當天，投標人在江蘇交通項目的信用檔案等級評定中被評為C級或以上級別（信用類別：試驗檢測，后同。從業單位在本省無信用評價記錄且上年度無失信行為記錄的，其信用等級按照暫A級確定。）；

②投標文件遞交截止日當天，投標人未在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

③投標文件遞交截止日當天，投標人未在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單。

④截止投標文件遞交時間當日，投標人未被列入“信用交通江蘇”網站公布的“江蘇省交通運輸失信聯合懲戒對象名單”（黑名單）。

（4）項目負責人與技術負責人要求：

①項目負責人要求:

2024QLAQJC01、02標段：投標人擬投入的項目負責人應具有高級工程師（副教授）或以上技術職稱。

自2019年1月1日以來（以交/竣工時間為準），項目負責人擔任過已完成的橋梁（主跨≥80m的連續梁橋）健康監測項目或安全監測項目的項目負責人；  

2024QLAQJC03標段：投標人擬投入的項目負責人應具有高級工程師（副教授）或以上技術職稱。自2019年1月1日以來（以交/竣工時間為準），項目負責人擔任過已完成的橋梁（主跨≥108m的斜拉橋）健康監測項目或安全監測項目的項目負責人；

①技術負責人要求:

2024QLAQJC01、02標段：投標人擬投入的技術負責人應具有高級工程師（副教授）或以上技術職稱。自2019年1月1日以來（以交/竣工時間為準），技術負責人擔任過已完成的橋梁（主跨≥80m的連續梁橋）健康監測項目或安全監測項目的技術負責人。

2024QLAQJC03標段：投標人擬投入的技術負責人應具有高級工程師（副教授）或以上技術職稱。自2019年1月1日以來（以交/竣工時間為準），技術負責人擔任過已完成的橋梁（主跨≥108m的斜拉橋）健康監測項目或安全監測項目的技術負責人。

③2024QLAQJC01、2024QLAQJC02、2024QLAQJC03標段：投標人擬投入本項目的項目負責人與技術負責人須為投標人自有人員，出具投標人為其繳納的社保繳費證明，具體要求如下：

A、社保繳納證明材料需含繳費起止時間、繳費單位、繳費人員姓名并由社保機構加蓋繳費證明專用章，社保機構官網上打印件與線下的蓋章件具有同等效力，繳費單位須與投標人名稱一致（投標人下屬不具備獨立法人資格的分支機構繳納的社保視為本單位）。若社保繳費證明材料中體現繳費類別的，則至少包含養老保險。

B、投標人出具的社保繳費證明時間段為投標當月至投標當月開始往前5個月中，任意連續3個月（例如：若開標時間為2024年5月，則投標當月至投標當月開始往前5個月指2023年12月至2024年5月，出具的社保繳費證明時間段應為2023年12月~2024年2月或2024年1月~2024年3月或2024年2月~2024年4月或2024年3月~2024年5月）。

（5）其它要求

在系統建設期間，除項目負責人與技術負責人外，需為本項目配備至少1名安全管理員，安全管理員須持有有效的注冊安全工程師證書。

投標人在投標文件投標報表編制時必須填報項目負責人與技術負責人。安全管理員可以不具體填報，但必須按投標文件格式對安全管理員的數量、證書等作出書面承諾。

投標人應仔細閱讀本項目評標辦法，本項目評標辦法中有對投入本項目項目負責人、技術負責人等的評審內容。

（6）每個投標人可對3個標段進行投標，但最多允許中其中1個標段。推薦辦法詳見評標辦法。

3.2本次招標不接受聯合體投標。

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目的投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段的投標，否則，其投標均無效。

4．招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中的新電子招投標交易系統（以下簡稱“電子交易平臺”，網址（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同）進行網員注冊，并領取CA數字證書。

4.2獲取文件時間詳見招標公告，完成網員注冊后，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，通過網上銀行支付招標文件費用后下載招標文件、圖紙和參考資料。聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成網上支付、招標文件等資料下載。

4.3招標文件每套售價 0 元。平臺費在下載電子招標文件時根據系統提示進行繳納。

5. 投標文件的遞交

5.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現場時間及地點：招標人不組織現場考察，投標人如需進行現場考察，可自行前往，考察費用由投標人自理，安全自負；

投標預備會時間及地點：不舉行。

5.2投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省交通運輸廳門戶網站、江蘇省公共資源交易平臺、南通市公共資源交易網上發布。 

7．聯系方式

招 標 人：南通市公路事業發展中心

地    址：江蘇省南通市躍龍路4號

郵    編：226001

聯 系 人：榮慧

電    話：***

招標代理：江蘇睿致誠工程咨詢有限公司

地址：南京市江寧區江南路697號金輪星際中心A1棟7樓

電話：***（陳小龍）、***（周天豪）

聯系人：陳小龍、周天豪

Email：jsrzcnt@126.com

8．其他

8.1本次招標采用國內公開招標、資格后審、設定最高投標限價的方式，評標辦法采用“綜合評估法”。

8.2 本項目采用網上預約，具體預約程序為：

（1）擬預約單位仔細閱讀網上公布的本項目招標公告和預約條件。

（2）“預約”僅作為投標人在系統中制作投標報表的上級菜單界面，投標人應點擊“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”本招標公告上側“預約”，按要求如實進行投標報表的填報。（預約截止時間前若有投標人還未進行預約操作，其報表將無法生成）

（3）網上預約時，在聯系人信息中請務必留下手機號碼和電子郵件信息，以便聯系。

（4）預約結果以網上預約為準，無需進行電話確認。投標單位通過系統完成網上預約操作后，可登錄江蘇交通運輸招投標信息管理系統點擊“招投標管理”-“預約管理”核實預約狀態是否顯示為“預約成功”。請投標單位務必自行檢查是否已通過“招投標信息管理系統”成功預約，否則后果自行承擔。

（5）投標人如果不清楚江蘇交通招投標信息管理系統如何使用，請在江蘇交通招投標信息管理系統登錄區下方，點擊“系統幫助文檔”進行學習；在使用江蘇交通招投標信息管理系統過程中遇到任何技術問題，可直接致電江蘇百盛信息科技股份有限公司（維護單位）進行咨詢，咨詢電話 ***。

（6）投標人需要在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中備案或更新的內容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。根據蘇交建[2015]25號文的規定，投標人企業備案信息需要公示，公示日期為5個工作日，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。

8.3 招標文件的獲取

請各投標人自行到江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同）本項目相應標段處及時下載招標補遺書，招標人不另行通知。投標人未留意該補遺通知而造成的后果由投標人自行承擔。

8.4 根據《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》（蘇交規〔2019〕2號）中第三十八條（三）款規定，未在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中建立信用檔案的投標人應及時進行備案、建立信用檔案。

資格條件與評標辦法所涉內容及其證明材料（除特別說明外）應在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中備案[包括單位統一社會信用代碼、基本賬戶信息、資質信息、財務信息、投標人及擬派人員業績、擬派人員職稱及相關執業資格證書信息等均應在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中備案(根據《省交通運輸廳關于江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統有關功能使用要求和從業單位信息備案規則的公告》蘇交建〔2015〕25號的要求，審核通過的企業備案信息將在“江蘇交通”門戶網站信息系統公示欄公示，公示期為5個工作日。從業企業制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息，系統填報咨詢電話：***）]。若《投標報表》無法完整體現相關信息數據的，投標人應當在投標文件中提供“江蘇省交通運輸廳建設市場信用系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數據的網頁截圖復印件作為證明材料，否則相關內容將不作為評審依據。招標人不再接受投標人提交的相關原件作為替代、補充。

未在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中建立信用檔案的投標人應及時注冊建立信用檔案，方法見登錄區的說明或者向系統維護單位江蘇百盛信息科技股份有限公司咨詢，咨詢電話：***。

8.5 投標文件的遞交及相關事宜

本項目采用雙信封全流程電子招投標，不需要提交紙質的投標文件。投標文件遞交的截止時間（開標時間）為2024年5月21日9：30。各投標人可在任意地點自行登錄“電子交易平臺”參加開標并解密投標文件。投標文件解密截止時間為2024年5月21日11：00。投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密，因投標人自身問題造成的投標文件上傳或解密失敗，后果由投標人自行承擔，招標人概不負責。

本項目采用騰訊會議方式組織開標，請各投標人于本項目開標時間（2024年5月21日9：30）委派授權代表進入本項目騰訊會議（會議號為342-737-235，會議名稱為項目名稱；招標代理將于開標時間進入會議，招標代理進入騰訊會議室后，其他人員方可進入騰訊會議室；加入會議時請各投標人將名稱改為單位名稱；加入會議自動靜音，如需發言可啟動語音功能或在聊天界面書面提出），未委派授權代表參加騰訊會議的將視為默認開標結果，第二信封開標騰訊會議號將另行通知。

8.6采用銀行匯票、本票或紙質保函、保單形式提交投標保證金的，須在投標文件遞交的截止時間前將上述投標保證金原件（無須密封）遞交至現場開標地點（不接受郵寄）。逾期送達的或者未送達指定地點的，招標人不予受理。

現場開標地點：南通市工農南路150號南通市政務中心輔樓4樓公共資源交易中心開標室(具體開標室請提前詳見當天交易中心大屏顯示，如顯示為虛擬開標室的，請提前聯系招標代理工作人員確認具體地點。否則，未在投標文件遞交的截止時間前將上述投標保證金原件遞交給招標代理工作人員的，將不予接收，且電子投標文件予以退回)。

8.7已下載電子招標文件的投標人，不得擅自放棄投標，若因故確需放棄，則須在投標截止之日3天前書面告知招標人，如無故不參加投標而造成投標人不足3家而重新招標的，若重新招標的招標范圍、規模和資格要求等未發生改變，招標人可以拒絕其參加重新招標的投標。

8.8 投標人在本項目中的“江蘇交通項目的信用檔案等級及分數”僅以“試驗檢測類別”進行評審。

8.9投標人編制、填報電子投標文件時注意：電子投標文件中涉及服務周期（工期）內容請按招標文件要求內容填寫或填寫“滿足招標文件要求”，如有備注“日歷天”處無須折算成“日歷天”。

注：上述時間均為北京時間。具體事宜請與招標代理聯系。