如皋長江“生態島”建設及科創智谷開發EOD項目實施主體招標

招標公告

1. 招標條件

本招標項目如皋長江“生態島”建設及科創智谷開發EOD項目投實施主體招標已經批準建設，項目招標人為如皋市長江鎮人民政府，建設資金來自其他資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目如皋長江“生態島”建設及科創智谷開發EOD項目實施主體招標進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：如皋市長江鎮。

2.1.2建設內容：項目規劃以龍游灣片區長江干線為主線，串聯起長青沙長江濕地生態核心區、沿江科技創新帶，打造“一軸串聯”龍游河科創走廊、“一帶聯動”龍游灣片區沿江生態景觀帶、“雙核引領”長青沙生態核心、龍游灣科創智谷。項目依托長青沙開展生態島試驗區建設，建設生物多樣性觀測系統等環境基礎設施，創建生物多樣性保護區。本項目包括控源截污及生態緩沖區工程、“生態島”建設工程、沿江生態安全防護帶建設與業態提升工程、龍游灣科創智谷啟動區建設工程。

2.1.3項目建設規模：項目總投資約為24.77億元。

2.1.4項目建設期：生態環境建設項目，建設期暫定為3年。后期根據項目投資建設總體部署及經營需求逐步落實。

2.1.5質量要求：合格。

2.2招標范圍、內容：

如皋長江“生態島”建設及科創智谷開發EOD項目投資、建設、經營的全部內容。本項目為如皋長江“生態島”建設及科創智谷開發EOD項目選定實施主體，承擔項目的投融資、建設及持續經營（運營）。

實施主體須根據《生態環境導向的開發（EOD）項目實施導則》（試行）的要求，按照自主決策、自負盈虧的原則，負責項目落地實施、運維及可持續經營，按照有關法律法規、標準和本招標文件的相關約定要求，承擔相應的生態環境治理責任。招標人、如皋市政府及其相關職能部門不承擔實施主體的任何虧損補償、擔保等責任，不以任何形式增加政府隱性債務。

3. 投標人資格要求

投標人須具有基礎設施領域的投資、建設與運營的經驗與能力，具體要求如下。

3.1投標人具備獨立訂立合同的能力；

3.2投標人須同時滿足基礎設施投融資、工程設計、工程施工及運營能力：

3.2.1設計資質須符合下列條件之一：

（1）工程設計綜合資質甲級；

（2）市政行業甲級設計資質或市政行業（燃氣、軌道交通除外）甲級設計資質；

（3）市政行業（排水工程）甲級設計資質及市政行業（道路工程）甲級設計資質。

3.2.2施工資質須同時滿足以下條件：

（1）市政公用工程施工總承包二級及以上資質；

（2）建筑工程施工總承包二級及以上資質。

3.2.3投資能力：具備基礎設施投資、融資能力與經驗，提供承諾書。

3.2.4運營能力：具備基礎設施運營能力與經驗，提供承諾書。

本項目允許采用聯合體形式投標。如采用聯合體形式投標，允許由具有投融資、設計資質、施工資質及運營能力的單位組成聯合體參加投標，聯合體牽頭人為具有投融資能力的成員，且在本項目中的出資比例不少于70%。聯合體單位最多為四家。聯合體投標的，需簽訂聯合體協議書，聯合體各方簽訂聯合體協議書后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在本項目中投標，否則視為無效。所有聯合體成員應共同簽署聯合體投標協議書，并且明確各方的權利與義務。

3.3投標人擬派項目負責人的資格要求：

3.3.1項目負責人；具備高級及以上技術職稱；

3.3.2設計負責人：具備高級及以上技術職稱；

3.3.3施工負責人：須具備市政公用工程專業一級注冊建造師執業資格及建筑工程專業一級注冊建造師執業資格，并具有有效的安全生產考核合格證（B證），可為一人或兩人。

注：根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔2021〕40號)的規定，自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。若投標人擬派施工負責人為一級建造師，則須提供符合建辦市(2021)40號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。

3.3.4投標人擬派項目負責人、施工負責人須具備且必須滿足下列條件：

3.3.4.1項目負責人、施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

3.4.1擬派項目負責人為聯合體牽頭人派出，且為單位正式員工，提供有效的勞動合同。

3.4.2企業和擬派項目負責人近2年內，沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

3.4.3企業近1年內沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

3.4.4企業近3個月內，沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的。蘇清辦〔2023〕4號文中有明確要求的，以其要求為準。

前款3.4.2中“近2年”是指從本項目投標截止時間往前推算2年，例如若本項目投標截止時間是2024年11月09日，則“近2年”是指從2022年11月10日以來的2年內，以此類推。前款3.4.3~3.4.4中所稱“近1年”、“近3個月”的定義與上同。

3.4.5按照《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》(蘇信用辦(2018)23號)的規定，“失信被執行人”不得參與本項目投標。“失信被執行人”的認定以開標當日“信用中國”網站或“信用江蘇”網站公布名單為準。

3.4.6根據江蘇省住房和城鄉建設廳《關于切實加強建筑施工安全管理的通知》（蘇建質安〔2020〕75號）以及《省住房城鄉建設廳關于進一步落實蘇建質安〔2020〕75號文的補充通知》（蘇建質安（2022）198號）文件要求，投標單位因生產、安全事故被建設行政主管部門通報，且被限制承攬新工程并在限制期內的，不得參與本項目投標活動。

3.5投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

3.5.1投標人承擔過類似工程；

（1）投標人自2019年11月1日（時間以工程竣工驗收證明為準）以來，作為建設單位投資建設完成過投資總額不少于2億元及以上的基礎設施類項目。

注：上述業績證明材料須提供相關證明材料（發包合同及竣工驗收證明）。

（2）投標人自2019年11月1日（時間以融資合同簽訂時間為準）以來，作為借款人完成過2億元及以上的基礎設施類項目融資。

注：上述業績證明材料須提供與金融機構的融資合同、放款證明性材料。

（3）投標人自2019年11月1日（時間以工程竣工驗收證明為準）以來，承擔過單個合同額不少于1億元的建筑工程或市政公用工程類工程施工項目。

注：1)上述業績證明材料須同時提供中標通知書（或發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明）、施工合同、竣工驗收證明【竣工驗收證明是指由建設單位（或監理單位）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。竣工驗收證明須同時有建設單位、監理單位、設計單位、施工單位蓋章】三項證明材料，缺一不可。2）如投標人以聯合體形式承擔聯合體業績或工程總承包（EPC或設計施工一體化）的，僅認定投標人在該項目中承擔施工的部分；如投標人獨立（非聯合體形式）承擔工程總承包（EPC或設計施工一體化）的，施工金額為投標人在該項目中承擔施工的部分。如業績資料中未載明其承擔施工部分的內容及金額的，需提供建設單位出具的相關證明材料。

3.5.2投標人具有獨立訂立合同和履行合同的能力；

3.5.3投標人的資質類別、等級和項目負責人注冊專業、資格等級符合國家有關規定；

3.5.4投標人具備安全生產條件，并取得安全生產許可證；

3.6投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.7投標人在資格預審文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果（指本項目要求資質）不處于不合格狀態。招標人（或招標代理機構）在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”檢查投標人（如以聯合體方式投標，則檢查聯合體成員方）的建筑企業資質動態監管狀態，建筑企業資質動態監管結果均不得處于不合格狀態。

3.8本次招標接受聯合體投標。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2024年12月6日至2025年1月8日9時00分；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇 CA 數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：南通市公共資源交易平臺。

5. 投標截止時間

5.1投標截止時間為：2025年1月8日9時00分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標方法

本次招標采用綜合評估法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

8. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、南通市公共資源交易網上發布。

9. 聯系方式

招標人：如皋市長江鎮人民政府

地址：如皋市長江鎮華江中路88號                

聯系人：何女士 

電話：***

招標代理機構：捷宏潤安工程顧問（江蘇）有限公司

地址：南通市崇川區崇川路58號南通產業研究院9號A1303-A1304室

聯系人：邱海峰、朱圣杰

電話：***、***                                 

2024年12月6日