G354黃興大道至機場中軸大道(湘府東路東延城際快速干道)勘察設計(機場大道至機場中軸大道段)投標人提出疑問時間已按招標文件的規定時間(2024年1月1日17:00)截止。現對投標人提問回復如下:
問題:招標文件P66對履約信譽要求:“信用等級以湖南省交通運輸廳發布的公路工程設計企業信用評價結果為準,企業信用加分分值按湖南省交通運輸廳近三年發布的企業信用評價結果進行權值分配,企業近三年均無湖南省交通運輸廳發布企業信用等級的,按交通運輸部近三年發布的信用等級結果進行權值分配(其中交通運輸部發布的信用評價結果為AA級的企業,按照A級計算當年信用評價得分),當年在湖南省發布的公路工程設計企業信用評價結果中無信用評價等級的,其當年的信用評價得分按上一年度發布的公路工程設計企業信用評價結果的信用等級結果進行評分(其中上一年度發布的信用評價結果為AA級的企業,按照A級計算當年信用評價得分);上一年度發布的公路工程設計企業信用評價結果也沒有信用等級結果的,其當年的信用評價得分按0分計。” 質疑:2022年3月25日,中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見“持續清理招標采購領域違反統一市場建設的規定和做法。制定招標投標和政府采購制度規則要嚴格按照國家有關規定進行公平競爭審查、合法性審核。招標投標和政府采購中嚴禁違法限定或者指定特定的專利、商標、品牌、零部件、原產地、供應商,不得違法設定與招標采購項目具體特點和實際需要不相適應的資格、技術、商務條件等。不得違法限定投標人所在地、所有制形式、組織形式,或者設定其他不合理的條件以排斥、限制經營者參與投標采購活動。深入推進招標投標全流程電子化,加快完善電子招標投標制度規則、技術標準,推動優質評標專家等資源跨地區跨行業共享。” 2023年11月12日,湖南省住房和城鄉建設廳發文“《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工及監理招標投標信用評價管理暫行辦法》(湘建監督〔2021〕26號)自本文件發布之日起暫停使用”。 2023年11月28日,湖南省水利廳發布關于優化調整我省水利工程招標投標投標人信用等級得分計算的通知(湘水函〔2023〕524號)“為貫徹落實推進建設全國統一大市場有關要求,我廳決定自2023年12月15日起廢止《湖南省水利建設市場主體信用評價管理辦法》(湘水發〔2019〕15號)。自廢止之日起,我省水利工程招標投標停止運用湖南省水利建設市場主體信用評價結果,統一運用全國水利建設市場主體信用評級機構評定的相應信用評價等級結果。”?? 本次招標文件限定信用等級以湖南省交通運輸廳發布的公路工程設計企業信用評價結果為準,違反了中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的要求,并且與國家發改委發布的關于征求《招標投標領域公平競爭審查規則(公開征求意見稿)》里面要求的不得出現以下情形“投標人的誠信(信用)評價得分或評級達到、超過特定標準”相違背,強烈建議本項目招標文件刪除對履約信譽的要求或者以全國公路建設市場信用信息管理系統發布的信用等級結果為準,否則投標人將保留向上級部門投訴的權利。
答:本條評分內容按《湖南省公路工程標準勘察設計招標文件(2019年版)》規定設置,湖南省交通運輸廳暫未發文取消信用評價,我司不能對范本進行修改,按招標文件要求執行。
招標人: 長沙市城投基礎設施建設項目管理有限公司
招標代理機構:湖南信元工程項目管理有限公司