長沙國控·產業大廈項目施工圖設計項目投標人提出疑問時間已按招標文件的規定時間截止。投標人提交的問題經過匯總歸類，類似問題不逐個答復。本次澄清及答疑文件作為招標文件組成部分，招標文件的澄清和對投標人問題的回復如下：

一、對投標人商務疑問的回復：

問題1：類似工程業績投標人自招標公告發布之日起前3年內（2024年11月21日前）承擔過單項合同建筑面積不少于94000平方米且建筑高度不低于125米的房屋建筑工程設計業績，是否只要該合同中有多棟建筑的，只要滿足超過125米的建筑面積超過94000平米即可。

答：建筑面積指標是指業績合同內所有建筑的面積總和達到招標文件要求的面積即可，建筑高度指標是指業績合同內單體建筑高度達到招標文件要求的高度即可（如有多棟建筑，其中之一滿足高度指標即可），按招標文件執行。

問題2：招標文件中資信業績評分標準榮譽獎項的設定，國家級優秀工程設計獎，每個計2分，本項最高計4分，考核期限為730天，省級優秀工程設計獎，每個計1.5分，本項最高計3分，考核期限為365天，該條件僅有湖南省省內2-3家國企、央企單位能完全滿足條件，省外的單位均不能完全滿足條件。是否省獎的考核期限可以調整為730天。

答：本項目獎項考核期限是按照湖南省住房和城鄉建設廳關于印發《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標評標暫行辦法》的通知（湘建監督〔2024〕34號）的規定進行設置，按招標文件執行。

問題3：服務團隊（客觀分）評分標準中項目負責人和其他主要人員獲獎情況，省獎的考核期限為365天，而省外很多地方的省獎是兩年的評選期，省外單位根本無法滿足該條件，僅湖南省省內單位或者是在湖南省參與評選的單位才能滿足該條件。是否省獎的考核期限可以調整為730天。

答：本項目獎項考核期限是按照湖南省住房和城鄉建設廳關于印發《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標評標暫行辦法》的通知（湘建監督〔2024〕34號）的規定進行設置，按招標文件執行。

問題4：評分因素，類似工程業績：投標人自招標公告發布之日起前 3年內（2024年11月21日前）承擔過單項合同建筑面積不少于94000平方米且建筑高度不低于125米的房屋建筑工程設計業績，每項計3分，最多計6分。受經濟環境及國家相關政策要求，限制各地規劃建設超高層的建設，近三年內有兩個以上超高層業績的設計單位少之又少，按招標業績條件近三年滿足次條件的設計單位湖南省內僅中機國際一家單位。該評分條件有失公平，建議將近三年內業績要求改為近五年。

答：本項目業績考核期限是按照湖南省住房和城鄉建設廳關于印發《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標評標暫行辦法》的通知（湘建監督〔2024〕34號）的規定進行設置，按招標文件執行。

問題5：擬派項目負責人獲獎情況：1、投標人擬任項目負責人獲得國家級優秀工程設計獎，每個計2分，本項最高計4分；2、投標人擬任項目負責人獲得省級優秀工程設計獎，每個計1分，本項最高計2 分。 全國央企單位國獎一般不設在同一個身上，設項目負責人獲獎的條件過于苛刻！

答：按招標文件執行。

問題6：榮譽獎項：湖南本土設計單位僅湖南省院、中機國際、省建科院、湖大院四家單位有兩個以上國家級優秀工程設計獎。 排除初步設計單位湖南省院及湖大設計院后，僅中機國際和湖南建科院滿足此項要求。綜合考慮近三年內超高層業績情況，湖南省內僅中機國際資信業績部分為滿分。這么重大有難度的設計項目招標，全省僅一家單位滿分，該評分條件設置過于嚴苛，有失公平。

答：本項目業績、獎項考核期限是按照湖南省住房和城鄉建設廳關于印發《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標評標暫行辦法》的通知（湘建監督〔2024〕34號）的規定進行設置，按招標文件執行。

問題7：本項目《招標文件》第一章招標公告3資格要求第3.2.4條類似工程業績要求規定：提供自招標公告發布之日起前3年內1個類似工程業績。該項記分最高為6分。 本項目為超高層，有承接此類設計業績的設計單位極少，把招標條件設置較短的業績年限，將會導致滿足條件的設計單位極少，會導致個別投標人拿到高分，而其他投標人此項丟分嚴重。招標文件具有明顯的排他性、唯一性、指向性，缺乏公正性、競爭性，與《招投標法》第二十條“招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容”的規定相違背。 為公平競爭，業績要求建議改成近五年。

答：本項目業績考核期限是按照湖南省住房和城鄉建設廳關于印發《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標評標暫行辦法》的通知（湘建監督〔2024〕34號）的規定進行設置，按招標文件執行。

問題8：本次招標中，本項目的前期咨詢資料、成果已對潛在投標人全部公開。但本項目《招標文件》第一章招標公告3資格要求第3.2.7條第二款仍然作出限制性規定：“本項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件編制單位及其評估單位：不允許參加投標”。存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人的問題，違反了招標投標領域的相關法律規定和原則。 根據《住房和城鄉建設部、國家發展改革委關于印發房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》[ 《住房和城鄉建設部、國家發展改革委關于印發房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》第十一條第二款：政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件編制單位及其評估單位，一般不得成為該項目的工程總承包單位。政府投資項目招標人公開已經完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件的，上述單位可以參與該工程總承包項目的投標，經依法評標、定標，成為工程總承包單位。]及《湖南省房屋建筑和市政基礎施工總承包招標投標管理暫行規定》[ 湘建監督〔2017〕76號《湖南省房屋建筑和市政基礎施工總承包招標投標管理暫行規定》第十條：編制項目申請書、項目建議書和可行性研究報告，以及初步設計文件或方案設計的工程咨詢服務單位或其附屬機構參與投標的，在購買招標文件的同時，將與該招標工程相關的圖紙及技術資料（含電子文件）等提交招標人公布，供所有潛在投標人參考。]等規定，原則上在招標文件中公開有關項目資料的，招標人可接受為招標項目前期準備提供服務的單位參與后續的投標。 湖南省多項在建省重點項目均公開前期設計資料、允許前期設計單位參加投標，前期設計單位的參加有利于項目設計質量及項目進度保障。 本項目的初步設計成果已公開，前期服務單位可以參加設計施工總承包（EPC），當然也可以參加單獨的施工圖設計競標，不存在任何法律障礙。招標文件對前期設計咨詢單位進行投標限制，存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人的嚴重問題，既不公平也不合理，不利于本項目招標的采購。

答：按招標文件執行。

問題9：招標文件中的資信業績評分標準中類似工程業績設定標準不符合設定標準。 用于資格條件的類似工程業績要求原則上不超過招標項目相關指標的50%（四舍五入取整數，下同）；用于評審加分的類似工程業績要求原則上為招標項目相關指標的70%。本項目總建筑面積為134534.74㎡，但其中超高層建筑1#建筑面積僅為72735.77㎡，建筑高度為179.9米，而招標文件中設置的類似工程業績要求是單項合同建筑面積不少于94000平方米且建筑高度不低于125米的房屋建筑工程設計業績，面積指標超過70%，不符合相關規定的要求。

答：本項目業績考核指標是按照湖南省住房和城鄉建設廳關于印發《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標評標暫行辦法》的通知（湘建監督〔2024〕34號）的規定進行設置，且業績指標是針對單項合同的規模，不是針對單體建筑規模。

建筑面積指標是指業績合同內所有建筑的面積總和達到招標文件要求的面積即可，建筑高度指標是指業績合同內單體建筑高度達到招標文件要求的高度即可（如有多棟建筑，其中之一滿足高度指標即可），按招標文件執行

問題10：招標文件中資信業績評分標準中榮譽獎項的設定及服務團隊（客觀分）評分標準中項目負責人和主要人員獲獎情況對省外單位有很強的排斥性，不符合住建部提出全國大市場的相關要求，有一定的地方保護性。 榮譽獎項設定：投標人獲得國家級優秀工程設計獎，每個計2分，本項最高計4分；投標人獲得省級優秀工程設計獎，每個計1.5分，本項最高計3分。國家優秀工程設計獎考核期限為730天，省內、省外優秀工程設計獎考核期限為365天。因為湖南省的省獎是一年一評選，只有在湖南省獲得省獎的單位才可以滿足相關要求，但省外很多地方的省獎是兩年一評選，省外單位根本無法滿足該要求，且分值相差比較大，嚴重違背公平原則及違背了省內打造陽光透明的交易環境，有極強的排他性。建議國家優秀工程設計獎考核期限及省內、省外優秀工程設計獎考核期限均設置為730天。

答：本項目獎項考核期限是按照湖南省住房和城鄉建設廳關于印發《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標評標暫行辦法》的通知（湘建監督〔2024〕34號）的規定進行設置，按招標文件執行。

問題11：類似工程業績要求：投標人自招標公告發布之日起前3年內（2024年11月 21日前）承擔過單項合同建筑面積不少于94000平方米且建筑高度不低于125米的房屋建筑工程設計業績，每項計3分，最多計6分。自2021年來全國批示的超高層項目極少，故全國有超高層設計實力的綜合設計院近三年有兩個以上超高層業績的單位極少。業績要求限定為三年時限的條件過于苛刻，湖南本土單位滿足條件的僅中機國際一家。有嚴重的定制業績嫌疑。為公平競爭，業績要求建議改成近五年為宜。

答：本項目業績考核期限是按照湖南省住房和城鄉建設廳關于印發《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標評標暫行辦法》的通知（湘建監督〔2024〕34號）的規定進行設置，按招標文件執行。

問題12：榮譽獎項要求：1.投標人獲得國家級優秀工程設計獎，每個計2 分，本項最高計4分；2.投標人獲得省級優秀工程設計獎，每個計1.5分，本項最高計3分。省外優秀工程設計獎考核期限為365天，把省外兩年一評的設計單位限定在外。省內本土設計院有國獎的設計單位僅三家。把項目前期單位咨詢排除在外，加上業績三年時間的限定，本土單位滿分單位就僅剩中機國際一家,成為全國唯一的滿分單位！為嚴重典型的定制招標條件行為！該項目招標限定設置條件與10月12日長沙召開的湖南省公共資源交易領域突出問題專項整治攻堅戰動員部署會要求的“從服務構建全國統一大市場、維護社會公平正義”、“打造陽光透明的公共資源交易環境”指示嚴重相違背！

答：本項目業績、獎項考核期限是按照湖南省住房和城鄉建設廳關于印發《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標評標暫行辦法》的通知（湘建監督〔2024〕34號）的規定進行設置，按招標文件執行。

二、對投標人技術疑問的回復：

問題1：提供的初步設計資料不完整，沒有節能的專項設計，綠色建筑的詳細設計、室外景觀設計、基坑支護設計、裝配式設計、公區二次裝修設計的詳細內容，是否可以補充提供。

答：已補充相關圖紙（詳見補充圖紙附件），請投標人在已提供的圖紙基礎上進行深化施工圖設計（所有圖紙僅供參考）。

問題2：招標文件未按湖南省標準工程總承包招標文件要求（湘建監督[2021]36號）及本項目招標要求提供相應的技術文件，潛在投標人根本無法制作投標文件。需提供的文件缺少總圖（含水電智能化）、裝飾、支護、園林、抗震支架、BIM設計圖紙，缺少綠建、節能、裝配式計算書和模型。

答：已補充相關圖紙（詳見補充圖紙附件），請投標人在已提供的圖紙基礎上進行深化施工圖設計（所有圖紙僅供參考）。

問題3：掛網提供的圖紙是T3版本的圖紙，無法編輯，請提供全專業高版本圖紙（天正8，CAD2010版本以上）。

答：掛網CAD圖紙可進行編輯，請投標人自行使用相關設計軟件編輯。

問題4：掛網設計說明過于簡單，遠達不到初設深度，導致后續深化設計無法有效開展。請提供初步設計上會通過文本，初步設計上會會議紀要、批復和專家意見表。

答：已補充相關圖紙（詳見補充圖紙附件），請投標人在已提供的圖紙基礎上進行深化施工圖設計（所有圖紙僅供參考）。本項目無須進行初步設計審批。

問題5：初步設計階段應提供人防意見征詢及批復。請提供相關文件。

答：按長沙市人防辦文件執行，多余未配建的人防面積采用易地建設。

問題6：請提供可行性研究報告和初步設計概算。

答：請投標人按現有招標文件及圖紙自行考慮。

問題7：招標文件招標范圍含裝修，掛網提供得到資料無裝飾方案、初步設計圖紙、裝修物料表及構造做法表，潛在投標人根本無法制作投標文件。請補充相關資料。

答：構造做法詳建筑圖中材料構造做法表。

問題8：招標文件招標范圍含裝配式，景觀、泛光照明、幕墻、支護、智能化等設計內容，掛網文件均未提供相應圖紙，請補充各專業圖紙。

答：已補充相關圖紙（詳見補充圖紙附件），請投標人在已提供的圖紙基礎上進行深化施工圖設計（所有圖紙僅供參考）。

問題9：本項目處于主城區，周邊有大量安置房，本項目為超高層項目。根據設計說明，內部日照和外部日照均滿足要求，請提供日照計算相關文件。后續日照補償對項目落地性影響很大。

答：此項內容由方案設計單位完成。

問題10：還請提供項目的報規方案文本、效果圖、模型等相關資料。

答：報規工作目前正在進行中，不提供。效果圖在設計說明中已包含。

問題11：未提供共總平面圖及水電總平面圖。

答：已補充相關圖紙。

問題12：本項目垃圾站、物管用房、公共廁所是怎么考慮的。目前建筑圖紙上并未體現相關功能。

答：詳見本次補充的總圖及其他相關圖紙。

問題13：本項目離界和退距依據哪一版技術管理規定，是否滿足要求，如不滿足要求是否已經經過規劃局同意。

答：總圖報規由方案設計單位完成，施工圖設計單位無需考慮此項內容。

問題14：招標文件中關于建筑維護結構表述中明確要求超高層塔樓幕墻材料為：35mm斷橋鋁合金型材+多腔密封6中透光雙銀LOW-E+12Ar+6透明+12A+6透明的材料，但該項目CAD文件節點圖幕墻材料為：6（三銀Low-E）+12A+6（雙銀Low-E）+6鋼化中空玻璃、8（三銀Low-E）+12A+8（雙銀Low-E）+8鋼化中空玻璃兩種，塔樓CAD文件中節能專篇幕墻類型為： 斷橋鋁合金型材窗斷橋寬度24mm（6高透光三銀Low-E+12A+6高透光雙銀Low-E+12A+6透明），均與招標文件型號不一，會導致較大造價差別，請問如何處理。

答：按35mm斷橋鋁合金型材+多腔密封6中透光雙銀LOW-E+12Ar+6透明+12A+6透明玻璃。

問題15：依據設計說明，屋頂平面圖未見光伏板塊設置。

答：設置在商業塔樓和住宅塔樓屋面，具體數量詳設計說明中電氣章節。

問題16：節能設計說明前后矛盾，請明確外墻保溫采用內保溫還是外保溫。

答：詳各單體建筑節能設計專篇，外墻保溫采用帶飾面的巖棉復合板。

問題17：初設文件中塔樓幕墻材料與招標文件中幕墻材料不一致，該材料是否達到招標文件中的1#棟超高層綠建達到二星級的要求。

答：按35mm斷橋鋁合金型材+多腔密封6中透光雙銀LOW-E+12Ar+6透明+12A+6透明玻璃。

問題18：根據塔樓節能專篇中幕墻材料為：斷橋鋁合金型材窗斷橋寬度24mm（6高透光三銀Low-E+12A+6高透光雙銀Low-E+12A+6透明），傳熱系數為：1.61，該材料參數取值與湖南省居住建筑節能標準材料中整窗參數一致，請問初設文件中塔樓幕墻材料傳熱系數依據是否直接采用該整窗參數？幕墻體系采用該整窗參數會導致節能數據有較大誤差。幕墻應該選公共建筑中的幕墻體系。

答：按35mm斷橋鋁合金型材+多腔密封6中透光雙銀LOW-E+12Ar+6透明+12A+6透明玻璃。

問題19：圖中未見物業管理用房。

答：詳1#棟塔樓7F。

問題20：住宅戶型贈送比遠達不到現長沙市面上高贈送戶型配置要求。戶型產品比較落后，競爭力不強，施工圖投標是否按此戶型平面深化。

答：詳見補充圖紙附件，施工圖設計單位可在不損容的情況下，根據現行規范合理優化設計。

問題21：依據設計說明，屋頂平面圖未見光伏板塊設置。

答：設置在商業塔樓和住宅塔樓屋面，具體數量詳設計說明中電氣章節。

問題22：根據初步設計說明（三、建筑專業消防設計）中第一點場地布局中描述，本項目商業業態定位為母嬰、醫療大健康產業相關業態……健康體檢中心等業態功能。但商業平面布置中中未見母嬰室等基本設施布置，是否遺漏。

答：施工圖設計單位根據規范要求及商業定位合理優化設計。

問題23：前期是否有商業策劃？商鋪大小及主力店位置是否有相應要求？

答：施工圖設計單位根據規范要求及商業定位合理優化設計。

問題24：二層公共衛生間布局不合理，女衛未開門，冷媒井對著洗臉盆開門是否滿足要求？

答：由施工圖設計單位優化。

問題25：裙房首層樓梯間出口處不同防火分區的普通門間距僅為500mm，不滿足防火規范。

答：由施工圖設計單位優化。

問題26：裙樓屋頂未設置檢修樓梯或爬梯，請問如何管理屋頂設備及種植屋面，根據立面圖群里屋頂設計有曲面造型，建筑圖紙未體現，請提供完整的建筑圖紙。

答：裙樓屋頂有樓梯間直通，屋頂曲面造型由施工圖設計單位根據現有圖紙深化設計。

問題27：人防掩蔽面積與掩蔽人數的換算錯誤，掩蔽面積1313.53對應1314人，設計疏散寬度不滿足要求。且圖紙上數據有誤，實際設計只有3.2米，但圖紙數據確寫了3.3米，數據有誤。請提供準確的圖紙，并說明計算規則。

答：可優化設計，建議掩蔽人數按不少于掩蔽面積換算人數的80%控制。

問題28：依據初步設計說明中指標，本項目地上總建筑面積：134534.74（總建筑面積）-28782.25（地下車庫面積）=105752.49平方米，應建人防建筑面積為：105752.49*0.06=6345.15平方米，該人防設計是否通過人防辦的審核。

答：按長沙市人防辦文件執行，多余未配建的人防面積采用易地建設。

問題29：人防警報室通常設置在最高建筑的頂層，以確保警報信號的覆蓋范圍和效果？初設中人防報警間設置在100米住宅頂層，而超高層塔樓187米的高度未設置，是否滿足要求？

答：由施工圖設計單位根據相應規范優化設計。

問題30：設計說明中指標與圖紙對不上，請提供最新設計說明。

答：按圖紙指標。

問題31：根據設計說明，住宅和超高層商業裝配率均不達標，請提供初設通過的裝配式打分表。

答：以招標文件為準。

問題32：根據設計說明，超高層商業裝配式得分主體結構最低20分，實際只有16分，不滿足要求。

答：以招標文件為準。

問題33：初步設計說明中建筑設計缺少裝修做法表，請補充相應設計。

答：詳建筑圖中材料構造做法表。

問題34：初步設計說明中，第十四章、綠色建筑與建筑節能設計中標識綠建星級超高層為三星級，住宅為基本級；招標文件中綠色建筑指標1#棟超高層二星級（以住建部門最終批復為準），2#棟住宅一星級。超高層商業樓、住宅、多層商業樓的綠建指標分別為幾星級 ？

答：以招標文件為準。

問題35：本項目暖通初設文本中空調系統方案描述已經建設單位同意，后續施工圖設計是否按此空調方案進行深化設計。

答：按提供的圖紙要求進行深化設計。

問題36：避難層多聯機室外機未見導風筒設置，是否應增加導風筒。

答：避難層空調設備布置平面圖右上角中表達有多聯機大樣圖。

問題37：多聯機空調系統室內機及室外機的容量是否可以根據逐時空調負荷計算進行選型調整。若可以調整，因本項目多聯機室外機型號參數較少為42HP，建議招標控制價可以增加多個多聯機空調室外機型號的配價，如34HP、36HP、38HP、44HP、46HP、48HP、50HP等。

答：施工圖階段可以根據實際計算冷負荷匹配外機型號。

問題38：本項目模塊式風冷熱泵空調機組是采用定頻機組還是變頻機組。

答：模塊式風冷熱泵空調機組采用變頻機組。

問題39：初步設計中提出所有空調管路、空氣凝結管均保溫，保溫材料采用不燃橡塑海棉管殼。請問不燃橡塑海棉管殼是否有不燃等級。若有，是否提供幾家參考廠家。

答：內層風管為A2級不燃材料，保溫層為難燃B1級。不提供參考廠家。

問題40：本項目空調風管保溫材料采用什么材質。

答：保溫材料采用柔性橡塑復合絕熱材料。

問題41：根據“超限高層建筑工程抗震設防管理規定”第五條“在抗震設防區內進行超限高層建筑工程的建設時，建設單位應當在初步設計階段向工程所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門提出專項報告”并“超限高層建筑工程抗震設防專項審查技術要點”第六章專項審查意見中第二十三條第（三）款中闡述“因此，補充修改后提出的書面報告需經原專項審查專家組確認已達到“通過”的要求，依法辦理行政許可手續后，方可進行施工圖設計并由施工圖審查機構檢查落實。”本項目應在初步設計階段完成超限審查，并在初步設計文件中落實，以避免施工圖設計出現重大調整。本項目是否已完成超限審查？

答：本項目無須進行初步設計審批，由施工圖設計單位在后續設計中完成。

三、本項目電子投標文件遞交截止時間（投標截止時間）、開標時間及投標保證繳納截止時間延期至2024年12月19日09時00分（北京時間），開標地點不變。

四、本澄清答疑及延期公告作為招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力，招標公告、招標文件如涉及上述內容的作相應修改，若本澄清答疑及延期公告與招標文件有不一致之處，以本澄清答疑及延期公告為準。