長沙岳麓山國家大學科技城建設投資有限公司對湘江科創基地(二期)質量檢測和工程監測項目進行國內公開招標該項目已經2023年04月26日在湖南省招標投標監管網http://bidding.hunan.gov. cn/、長沙公共資源交易電子服務平臺http://fwpt.csggzy.cn/等媒介同步發布招標公告。投標人提出疑問時間已按招標文件的規定時間于2023年04月30日17時00分截止。投標人提交的問題經過匯總歸類,類似問題不逐個答復,現對該項目發布澄清與答疑文件。
本項目電子投標文件遞交的截止時間(投標截止時間)、開標時間、投標保證金提交截止時間延期為2023年5月29日上午9時00分(北京時間)
二、對投標人疑問的回復
關于潛在投標人提出的問題1:招標文件的評標辦法企業實力評分中:獨立投標人(或聯合體承擔監測任務的單位) 的基坑監測項目獲得過國家測繪產品質量檢驗測試中心頒發的合格測繪成果質量檢驗報告的,計6分。注:提供合格測繪成果質量檢驗報告并加蓋投標人的單位公章。否則不予計分。此項存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人的行為,不符合《中華人民共和國招投標法實施條例》第三十二條的規定,特此提出質疑。
關于潛在投標人提出的問題2:第三章評標辦法附表5獨立投標人(或聯合體承擔監測任務的單位) 的基坑監測項目獲得過國家測繪產品質量檢驗測試中心頒發的合格測繪成果質量檢驗報告的,計6分。 該條指定特定某一個中心的檢測報告才記分,違反招標法的第三十二條:設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關。本項目為基坑監測,是否必須國家測繪產品質量檢驗測試中心頒發的合格測繪成果質量檢驗報告,是否可用獲得省部級以上的工程勘察類監測項目的獎項替代?
問題1-2的答復如下:本招標項目基坑最大開挖深度約 10.50m,屬于深基坑工程。基坑監測項目獲得過國家測繪產品質量檢驗測試中心頒發的合格測繪成果質量檢驗報告是對基坑監測項目的檢驗檢測工作程序、標準的評定,對于保證基坑工程安全生產、保護基坑周邊環境具有重要實踐意義。招標文件第三章評標辦法附表5中的“獨立投標人(或聯合體承擔監測任務的單位) 的基坑監測項目獲得過國家測繪產品質量檢驗測試中心頒發的合格測繪成果質量檢驗報告的,計6分”的設置,未脫離招標項目的具體特點和實際需要,因此,該評審因素按招標文件執行。
關于潛在投標人提出的問題3:第三章 評標辦法 附表5 擬任項目負責人獲得過中國建筑業協會頒發的全國“先進個人”的,計5分;獲得省級建設行政主管部門或省級建設質量監督站或省級建設工程質量安全協會頒發的“先進個人”的,計3分;獲得市級建設行政主管部門或市級建設質量監督站或市級建設工程質量安全協會頒發的“先進個人”的,計2分。 中國建筑業協會分為11個分會,與檢測相關的是中國建筑業協會工程建設質量監督與檢測分會,該協會關于表彰建設工程質量檢測行業先進單位和先進個人的活動,只在2014年和2016年分別組織過一次,2016年之后都是省級建設工程質量安全協會頒發的“先進個人”,本項目以特定獲獎的時間作為人員獲獎最高加分條件,針對性太強,存在違反“《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條:招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或投標人的嫌疑”的行為。
答復如下:本項目招標文件第三章評標辦法附表5中的擬任項目負責人獲獎時間未作要求,其計分是以獲獎等級進行梯段計分。因此擬投入團隊情況及信譽評審評分表“人員配備-擬任項目負責人”按招標文件要求執行。